Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Орловского городского поселения <адрес> на определение начальника отдела по работе с обращениями потребителей финансовых услуг и инвесторов Управления Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России в Приволжском федеральном округе ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по фактам, изложенным в обращениях администрации Орловского городского поселения (вх. №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ), касающихся возможных нарушений ООО «<данные изъяты>» требований законодательства Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью,

установил.

Определением начальника отдела по работе с обращениями потребителей финансовых услуг и инвесторов Управления Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России в Приволжском федеральном округе ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ по фактам, изложенным в обращениях администрации Орловского городского поселения (вх. №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ), касающихся возможных нарушений ООО «<данные изъяты>» требований законодательства Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью.

Администрация Орловского городского поселения обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение.

Жалоба рассмотрена в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого определения от ДД.ММ.ГГГГ, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ административную ответственность влечет незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Согласно статье 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Пунктом № Устава ООО «<данные изъяты>» очередное общее собрание участников Общества проводится не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников Общества созывается единоличным исполнительным органом Общества. Очередное общее собрание участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности Общества, проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Любой участник общества вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества дополнительных вопросов не позднее чем за пятнадцать дней до его проведения. Дополнительные вопросы, за исключением вопросов, которые не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, включаются в повестку дня общего собрания участников общества.

Орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, не вправе вносить изменения в формулировки дополнительных вопросов, предложенных для включения в повестку дня общего собрания участников общества.

В случае, если по предложению участников общества в первоначальную повестку дня общего собрания участников общества вносятся изменения, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за десять дней до его проведения уведомить всех участников общества о внесенных в повестку дня изменениях способом, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

К информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.

Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении.

Указанные информация и материалы в течение тридцати дней до проведения общего собрания участников общества должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ. единоличным исполнительным органом ООО «<данные изъяты>» - директором было изготовлено и подписано уведомление о проведении очередного общего собрания участников ООО «<данные изъяты>», в уведомлении указаны время и адрес проведения собрания – ДД.ММ.ГГГГ, 10:00, <адрес>, оф.№<адрес>. Повестка дня: 1. Утверждение годового отчета ООО «<данные изъяты> за <данные изъяты> год; 2. разное. К уведомлению прилагался проект годового отчета ООО «<данные изъяты>» за <данные изъяты> год.

Согласно отметке на копии уведомления о проведении общего собрания, копия данного уведомления получена администрацией Орловского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ., что свидетельствует о соблюдении срока, установленного Уставом ООО «<данные изъяты>» для созыва очередного общего собрания, а также о соблюдении требования о самом факте такого уведомления.

Копия протокола общего собрания участников также была направлена в администрацию Орловского городского поселения, о чем свидетельствует отметка от ДД.ММ.ГГГГ. уполномоченного от администрации.

Из представленных документов следует, что администрация Орловского городского поселения была уведомлена о проведении очередного общего собрания участников за 10 дней до его проведения, собрание было проведено в установленный срок, о чем свидетельствует протокол общего собрания участников Общества по итогам <данные изъяты> года, полученный администрацией ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы заявителя, что в администрацию Орловского городского поселения не поступало уведомление о проведении очередного собрания участников ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и копия протокола общего собрания участников, противоречит представленным материалам. Доказательств, вызывающих сомнения в подлинности имеющихся документов, суду не представлено.

Таким образом, административный орган обоснованно отказал в возбуждении производства по делу об административном правонарушении по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отмены определение начальника отдела по работе с обращениями потребителей финансовых услуг и инвесторов Управления Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России в Приволжском федеральном округе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Определение начальника отдела по работе с обращениями потребителей финансовых услуг и инвесторов Управления Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России в Приволжском федеральном округе ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по фактам, изложенным в обращениях администрации Орловского городского поселения (вх. №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ), касающихся возможных нарушений ООО «<данные изъяты>» требований законодательства Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью, оставить без изменения, а жалобу администрации Орловского городского поселения <адрес> без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Кировский областной суд через районный суд.

Судья А.В. Малков