Дело №
РЕШЕНИЕ
П. Нагорск 24 сентября 2013 года
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Исуповой Г.В.,
с участием заместителя прокурора Нагорского района Вызый И.И.,
при секретаре Костылевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Нагорского района на постановление старшего государственного лесного инспектора - начальника лесного отдела Синегорского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного лесного инспектора в Синегорском лесничестве - начальника лесного отдела Синегорского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области ФИО1 должностное лицо - мастер леса ЗАО <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ с наложением на него административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
И.о прокурора Нагорского района Вызый И.И. обратился в суд с протестом на данное постановление, просит его отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Производство по данному делу прекратить на основании п.6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Мотивируя тем, что как следует из спорного постановления и из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 не обеспечил наличие 4 деляночных столбов необходимой высоты и диаметра, то есть должностному лицу вменены в качестве административного правонарушения нарушения требований по установлению и обозначению на местности границ лесосек. Однако отвод указанной делянки был произведен до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента подачи в лесной отдел Синегорского лесничества лесной декларации ООО <данные изъяты> №, а поэтому в соответствии с положениями ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности (1 год) за указанные нарушения истекли. Прокуратура Нагорского района выявила незаконное решение ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения Синегорским лесным отделом ДЛХ административного законодательства, поэтому просит восстановить срок на обжалование, так как он пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании заместитель прокурора Нагорского района Вызый И.И. поддержал протест, подтвердил изложенное в протесте. Заинтересованное лицо - начальник лесного отдела Синегорского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Заинтересованное лицо - ФИО2 в судебное заседание не явился, судом о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.
Изучив письменные материалы дела, заключение заместителя прокурора Нагорского района Вызый И.И., суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В соответствии п.8 ст.29 Лесного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договора аренды лесных участков.
Согласно ч.3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 утверждены Правила заготовки древесины (далее - Правила № 337). Названные правила вступили в законную силу 31.01.2012.
Пунктом 18 Правил заготовки древесины установлено, что в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку.
В силу подпункта «б» пункта 21 Правил заготовки древесины работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают постановку столбов на углах лесосек.
Согласно п. 4.4. ОСТ 56-44-80 «Знаки натурные, лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования» лесосечные (деляночные) столбы должны быть высотой не менее 130 см. диаметром не менее 16 см.
В соответствии с пунктом 53 указанных Правил, организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.
Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре мест рубок в присутствии представителя от ООО ПКП «Алмис» выявлено, что при разработке лесосеки в квартале 44 выделе 20 делянке № <данные изъяты> лесничества выявлены нарушения лесного законодательства, выразившиеся в установке деляночных столбов в количестве 4 шт. не соответствующих ОСТ -58-44-80 (высота и диаметр столба), что нарушает установленный порядок лесопользования. ООО <данные изъяты> проводил заготовку древесины в спорной делянке. Поскольку отвод указанной делянки был произведен до ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ за указанные нарушения истек.
В силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом выше изложенного, суд находит удовлетворить протест прокурора Нагорского района.
Суд находит возможным, восстановить пропущенный срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он пропущен по уважительной причине.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного лесного инспектора в Синегорском лесничестве - начальника лесного отдела Синегорского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, а производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья- подпись Г.В.Исупова
Копия верна. Судья- Г.В.Исупова