Гражданский кодекс часть 1

07 апреля 2016 года. Судья Калининского районного суда Саратовской области Дианова С.В.,рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Колибри» на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского района Саратовской области Общество с ограниченной ответственностью «Колибри» (далее по тексту ООО «Колибри») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Колибри» обратилось в суд с жалобой, в котором просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Колибри» ФИО1, действующий на основании доверенности от 12 сентября 2015 года и ФИО2, являющийся генеральным директором ООО «Колибри» жалобу поддержал в полном объеме и просили её удовлетворить. При этом пояснили, что действительно на 2 октября 2015 года в организации не было аттестованного и обученного специалиста, ответственного за безопасность дорожного движения, а так же не проводился инструктаж с водителями по безопасности и по оказанию первой медицинской помощи. Однако указанная обстановка сложилась в связи с тем, организация в течение 1 месяца не могла найти работника на данную должность. Кроме того, представители ООО «Колибри» полагали, что они не обязаны были исполнять предписания №107- Бш от 02.09.2015 года, поскольку к их организации не может быть применена ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», поскольку основной вид деятельности их организации не связан с эксплуатацией транспортных средств, которая подлежит лицензированию.

Заслушав представителей ООО «Колибри» ФИО1 и ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу ООО «Колибри» необоснованной и не подлежащий удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 05 октября 2015 государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области ФИО3 в отношении ООО «Колибри» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что выявленные нарушения, указанные в п.1,2, 10, 11 предписания №107- Бш от 02.09.2015 года не выполнены в срок на 02.10.2015 года, а именно:

- п. 1 - не организованно обучение и прохождение аттестация специалистов, связанных с безопасностью дорожного движения. На момент проверки документов, свидетельствующих об обучении и о прохождении аттестации лиц отвечающих за обеспечение безопасности движения, не предоставлено. (Приказ Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г. «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом…», ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196- ФЗ от 10.12.1995 г. ст.20; Приказ Минтранса РФ и Минтруда РФ №13/11 от 11.03.1994 г. «Положение о порядке аттестации...» ;

- п. 2 – не организовано обучение специалиста, связанного обеспечением безопасности дорожного движения (отсутствует удостоверение об обучении ответственного за безопасность дорожного движения) (11.02). (Приказ Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г. «Об утверждении правил безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом ….»; ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. ст. 20; Приказ Минтранса РФ и Минтруда РФ № 13/11 от 11.03.1994 г. «Положение о порядке аттестации….» ;

- п. 10 - не обеспечено проведение инструктажей водителей по безопасности дорожного движения. На момент проверки журнал проведения инструктажей, инструкции отсутствуют, не представлены ( ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. ст.20; Приказ Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г. «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом…» п. 16-22 );

- п. 11- не организовано проведение мероприятий по совершенствованию водителями навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП (ФЗ «О безопасности дорожного движения № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. ст. 20, 23; Приказ Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г. «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом…).

05 октября 2015 года по результатам проведения проверки в отношении ООО «Колибри» составлен протокол об административном правонарушении №060000079-Бш по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившемся в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранений нарушений законодательства.

Принимая решение об отклонении жалобы, суд исходит из следующего.

Как видно из административного материала при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Колибри» нарушений прав заявителя, либо требований закона допущено не было.

Рассмотрев материал, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «Колибри» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначил наказание в пределах санкции данной статьи.

Факт совершения данного административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 060000079-Бш от 5 октября 2015 г., актом проверки № 179-Бш от 05 октября 2015 г., согласно которому выявлен факт невыполнения п. п. 1, 2,10,11 предписания № 107-Бш от 02 сентября 2015 г. в установленный срок; копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе от 18 июня 1997 г.; копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 03 декабря 2002 г., в соответствии с которой общество с ограниченной ответственностью «Колибри» зарегистрировано в качестве юридического лица с 18 июня 1997 года; приказом № 38 «а» от 06 октября 1998 года, из которого следует, что директором ООО «Колибри» является ФИО2; копией Устава ООО «Колибри», а так же показаниями допрошенного в судебном заседании государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области, а так же не оспаривался в судебном заседании представителями ООО «Колибри», которые в судебном заседании пояснили, что на предприятии действительно не было организовано прохождение аттестации ответственного за безопасность дорожного движения, не было организовано обучение специалиста, связанного с обеспечением безопасности дорожного движения, инструктаж по безопасности дорожного движения не проводился, как и не проводился инструктаж водителям по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «Колибри» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ установлена в судебном заседании. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола и постановления по делу об административном правонарушении, влекущих отмену принятого решения, допущено не было.

Довода представителей ООО «Колибри» о том, что они не обязаны были исполнять предписания, поскольку к их организации не может быть применена ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», суд находит необоснованным, свидетельствующим о неправильном толковании норм права, поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривалось представителями ООО «Колибри», что дополнительным видом деятельности организации является организация перевозок грузов, а так же транспортная обработка грузов, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с изложенным, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Колибри» является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Калининского района Саратовской области о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Колибри» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Колибри» без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья