12-400/2022
64MS0028-01-2022-004696-72
РЕШЕНИЕ
27 сентября 2022 года г. Саратов
Судья Волжского районного суда г.Саратова Титова А.Н.,
при секретаре Анисимовой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Волжского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Волжского района г. Саратова, от 05 июля 2022 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, по делу об административном правонарушении № 5-471/2022 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Волжского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Волжского района г. Саратова, от 05 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Волжского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Волжского района г. Саратова, от 05 июля 2022 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В доводах жалобы указывает, с фактом привлечения ООО «ГК Лина-Групп» общество было не согласно, подавало возражения в ПФР относительно привлечения ООО к ответственности в связи с отсутствием события правонарушения. Однако ПФР, не допустив представителя ООО к рассмотрению дела, заочно вынес решение о привлечении ООО к ответственности. Об обращении ПФР в суд ответчик не был извещен надлежащим образом. О заседании 05.07.2022 года в 10.00 ответчик узнала 05.07.2022 в 18.00. Дело было рассмотрено в отсутствие ответчика при отсутствии сведений о его надлежащем извещении. Кроме того, ФИО1 является не сотрудником ООО «ГК Лина-Групп», а его учредителем и в соответствии с законом № 27-ФЗ не обязана подавать на себя сведения в ПФР.
В судебное заседание ФИО1, представитель ОПФР по Саратовской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Как усматривается из материалов дела, ООО «Группа компаний «ЛИНА-ГРУПП» представлена в орган Пенсионного фонда Российской Федерации дополняющая форма СЗВ-М за январь 2022 года 28 февраля 2022 года, то есть с нарушением установленного законом срока (не позднее 15 февраля 2022 года).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 073S20220004108 от 08.06.2022, актов о выявлении правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние ФИО1 правильно квалифицировано поч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Довод жалобы об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, является несостоятельным.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является генеральным директором ООО «Группа компаний «ЛИНА-ГРУПП». До 15 февраля 2022 года у генерального директора общества ФИО1 имелась возможность принять меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом предусмотрена административная ответственность. Доказательств, подтверждающих принятие названным лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства, не представлено.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных решений не является.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 1 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №3 Волжского района г. Саратова от 05 июля 2022 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья А.Н. Титова