ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-402/18 от 13.06.2018 Советского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Советского районного суда <адрес>ФИО6, рассмотрев жалобу на решение судьи мирового суда судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении А/2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи мирового суда судебного участка №<адрес>ФИО2 по делу об административном правонарушении А/2018 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ГКУ РД «Дагсельхозстрой» ФИО1 прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения с объявлением ФИО3 устного замечания.

Вр. Ио. Руководителя УФАС по РД ФИО4 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что оно не основано на фактических обстоятельствах дела. Противоправное деяние допущено заказчиком путем целенаправленного совершения нового нарушения требований законодательства о закупках, что свидетельствует о наличии в противоправном деянии ФИО1 умысла. Довод об отсутствии неблагоприятных последствий правонарушений, считает неправомерным, поскольку: - незаконная отмена аукциона нарушила права его участников; - неисполнение законного предписания Дагестанского УФАС РФ А-2017, направленного против порядка государственного управления в сфере закупочной деятельности и антимонопольного регулирования. В связи с изложенным, просит суд отменить постановление судьи мирового суда судебного участка №<адрес>ФИО2 по делу об административном правонарушении А/2018 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и представитель ФИО1ФИО5, просили прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель УФАС по РД просил суд отменить постановление судьи мировогосуда судебного участка №<адрес>ФИО2 по делу об административном правонарушении А/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что данное правонарушение не носит малозначительный характер.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением судьи мирового суда судебного участка №<адрес>ФИО2 по делу об административном правонарушении А/2018 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ГКУ РД «Дагсельхозстрой» ФИО1 прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения с объявлением ФИО3 устного замечания.

Вр. Ио. Руководителя УФАС по РД ФИО4 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что оно не основано на фактических обстоятельствах дела. Противоправное деяние допущено заказчиком путем целенаправленного совершения нового нарушения требований законодательства о закупках, что свидетельствует о наличии в противоправном деянии ФИО1 умысла. Довод об отсутствии неблагоприятных последствий правонарушений, считает неправомерным, поскольку: - незаконная отмена аукциона нарушила права его участников; - неисполнение законного предписания Дагестанского УФАС РФ А-2017, направленного против порядка государственного управления в сфере закупочной деятельности и антимонопольного регулирования. В связи с изложенным, просит суд отменить постановление судьи мирового суда судебного участка №<адрес>ФИО2 по делу об административном правонарушении А/2018 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (абзац третий п. 21).

В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая размер вреда и тяжесть наступивших последствий, судья приходит к выводу, что совершенные ФИО1 нарушения несущественны для указанных охраняемых общественных правоотношений, вследствие чего настоящее административное правонарушение является малозначительным, и в отношении него возможно, ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи мирового суда судебного участка №<адрес>ФИО2 по делу об административном правонарушении А/2018 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ГКУ РД «Дагсельхозстрой» ФИО1- оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья ФИО6