Мировой судья Карпова Н.А.
судебный участок № 137
№ 12 - 403 / 2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 31.10.2013 г.
Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А.,
при секретаре Трушниковой Е.В.,
с участием защитника МКУ «Управление строительства г. Перми» по доверенности Петровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе МКУ «Управление строительства г. Перми», расположенного по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут на <адрес> выявлено, что место производства земляных работ содержится в ненормативном состоянии, не обеспечено надлежащее санитарное состояние территории, чем нарушен п. 9.4.1 "Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми," утвержденных решением Пермской ГД от 29.01.2008 № 4.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 137 Индустриального района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении МКУ «Управление строительства г. Перми» назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей на основании ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления в связи с тем, что учреждением предпринимались все меры для устранения нарушения, кроме того, данное правонарушение является малозначительным.
Защитник Петрова Ю.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав присутствующих лиц, считаю постановление мирового судьи судебного участка № 137 Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ должно быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела благоустройства администрации Индустриального района г. Перми в отношении МКУ «Управление строительства г. Перми» составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут на <адрес> выявлено, что место производства земляных работ содержится в ненормативном состоянии, не обеспечено надлежащее санитарное состояние территории, чем нарушен п. 9.4.1 "Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми," утвержденных решением Пермской ГД от 29.01.2008 № 4.
В протоколе об административном правонарушении содержится предварительная квалификация действий учреждения по ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» – неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии защитника.
Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ с участием защитника МКУ «Управление строительства г. Перми» Петровой Ю.А.
Мировой судья при вынесении постановления в полном объеме исследовал доказательства по делу, дал объективную оценку в их совокупности и пришел к правильному выводу о виновности МКУ «Управление строительства г. Перми» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».
В соответствии с п. 9.4.1 "Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми," …при производстве земляных работ, в том числе аварийных, заказчик обязан обеспечить надлежащее санитарное состояние территории, производить уборку места производства работ и прилегающей территории не менее двух раз в сутки.
Вина учреждения подтверждается исследованными доказательствами – протоколом по делу об административном правонарушении, актом обследования территории, фототаблицей и другими материалами дела. Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы о том, что учреждением были предприняты все меры к исполнению обязательства, в связи с чем 23 августа 2013 г. в администрацию Индустриального района направлено письмо о продлении разрешения на производство земляных работ не основаны на материалах дела. Письмо в администрацию Индустриального района г. Перми о продлении разрешения на производство земляных работ направлено ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, данное обстоятельство не имеет правового значения для квалификации действий учреждения по ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».
Объектом данного правонарушения является содержание общественных мест в надлежащем санитарном состоянии, что свидетельствует о повышенной общественной опасности данного правонарушения, в силу чего последнее не может являться малозначительным, с учетом характера совершенного правонарушения.
При назначении наказания мировой судья учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение правонарушителя, само наказание назначено в рамках санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 137 Индустриального района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ о назначении МКУ «Управление строительства г. Перми» наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей на основании ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья О.А. Мокрушин