Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу защитника Ж. – Ш А.В. на постановление мирового судьи 1-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 21.12.2015г. по делу №5-5-1041/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Легион Сибирь Плюс» Ж,

установил:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 21.12.2015 г. директор ООО «Легион Сибирь Плюс» Ж Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 20000 руб.

Защитник Ж Н.Н. – Ш А.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи в связи с отсутствие в действиях Ж Н.Н. состава административного правонарушения.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

На основании ч.3 ст. 36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.

Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении.

Указанные информация и материалы в течение тридцати дней до проведения общего собрания участников общества должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов.

Судом установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц участниками ООО «Легион Сибирь Плюс» являются Ж Н.Н. и Б В.Е.

Директором ООО «Легион Сибирь Плюс» является Ж Н.Н.

Исходящим от 18.08.2015 №090/15 ООО «Легион Сибирь Плюс» направило Б В.Е. Уведомление №1 о времени и месте проведения внеочередного общего собрания участников Общества назначенного на 09.09.2015г.

При рассмотрении дела мировой судья установил, что Уведомление о проведении 09.09.2015 собрания и копии отчетов о прибылях и убытках ООО «Легион Сибирь Плюс» за период с 2006 по 2014 годы получены представителем Б В.Е. 21.08.2015 под роспись, указанное обстоятельство не отрицалось представителем К А.А. в судебном заседании. Следовательно, участник ООО «Легион Сибирь Плюс» Б В.Е. в лице своего представителя при подготовке к внеочередному общему собранию участников общества, назначенному на 09.09.2015, получила копии годовых отчетов за период с 2006 по 2014 годы, в связи с чем виновность Ж Н.Н. в совершении вменяемого правонарушения в указанной части не нашла своего подтверждения.

Факт невручения Б В.Е. копии заключения ревизионных комиссий в судебном заседании участниками процесса не отрицался, доказательств вручения указанного документа участнику Б В.Е. не представлено.

Представитель Ж Н.Н. в жалобе указал, что аудиторские проверки в обществе отсутствуют, ревизор в Обществе не предусмотрен (п.12.1 Устава Общества), в силу чего, представителю Б В.Е. в полном объеме предоставлены материалы, подлежащие предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников Общества.

В п.2 ст.11 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что в решении об учреждении общества должны быть отражены результаты голосования учредителей общества и принятые ими решения по вопросам об учреждении общества, … об избрании или о назначении органов управления общества, а также об образовании ревизионной комиссии или избрании ревизора общества, если такие органы предусмотрены уставом общества либо являются обязательными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При учреждении общества учредители или учредитель могут утвердить аудитора общества, а в случаях, если в отношении общества законодательством предусмотрено проведение обязательного аудита, учредители или учредитель должны принять такое решение.

Согласно ч.6 ст.32 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" Уставом общества может быть предусмотрено образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) общества. В обществах, имеющих более пятнадцати участников, образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) общества является обязательным.

Функции ревизионной комиссии (ревизора) общества, если это предусмотрено уставом общества, может осуществлять утвержденный общим собранием участников общества аудитор.

В п.12. Устава Общества предусмотрено, что избрание ревизора обязательно при количестве более 15 участников Общества.

Поскольку в Обществе два участника, то избрание ревизора не обязательно. Установлено, что ревизор и ревизионная комиссия в Обществе отсутствуют.

Для данного Общества проведение аудита не является обязательным, учредители или учредитель решения о проведении обязательного аудита не принимали.

Таким образом, на Общество не может быть возложена обязанность по представлению документов, наличие которых в силу закона не является обязательным.

Следовательно, обязанности предоставлять заключение ревизионной комиссии и аудитора у Общества нет.

Ссылка представителя потерпевшей на то, что обязанность предоставить заключение ревизионной комиссии и аудитора для Общества является обязательной в силу ч.3 ст.36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» не может быть принята, т.к. указанная норма является общей и содержит перечень всех документов, которые могут быть предоставлены обществом с ограниченной ответственностью, но при этом следует учитывать требования специальных нормативных актов применительно к конкретной организации.

В связи с чем, в действиях директора ООО «Легион Сибирь Плюс» Ж. Н.Н. отсутствует событие административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 21.12.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Легион Сибирь Плюс» Ж отменить, производство по делу прекратить.

Судья Пиотровская Ю.Е.