Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 405 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д.14 зал 405) материалы административного дела по жалобе генерального директора ООО «Сан энд Фит Сервис» АРАБАДЖЯНА Рубена Ивановича, рождения <дата>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 83 Санкт- Петербурга Ковалевой Е.С. от 27 мая 2019 года,

установил:

Генеральный директор ООО «Сан энд Фит Сервис» АРАБАДЖЯН Р.И. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 83 Санкт-Петербурга от 27 мая 2019 года признан виновым в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

Вина АРАБАДЖЯНА Р.И. установлена в том, что являясь генеральным директором ООО «Сан энд Фит Сервис» АРАБАДЖЯН Р.И. представил 28 февраля 2019 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчётный период – январь 2019 года, в нарушение срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом – месяцем.

Установленный срок предоставления сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за январь 2019 года – не позднее 15 февраля 2019 года.

Защитник АРАБАДЖЯН К.И. направил в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, мотивируя тем, что АРАБАДЖЯН Р.И. не является субъектом административного правонарушения, поскольку не является должностным лицом, в обязанности которого входит предоставление данных сведений в Пенсионный фонд. Протокол об административном правонарушении получен с нарушением закона. Кроме того. Защитником указано, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на момент составления уведомления от 27 марта 2019 года, заместитель начальника Управления ПФР Гиндина Е..В осуществляла какое- либо производство по делу об административном правонарушении. Данные доводы были изложены при рассмотрении дела, однако никакой оценки им не дано.

АРАБАДЖЯН Р.И., извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайств об отложении от него не поступило, в суд направил защитника, при таких обстоятельствах, жалоба рассмотрена в отсутствие АРАБАДЖЕА Р.И.

Защитник Арабаджян К.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнений не представил.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав за щитника, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями являются в том числе юридические лица, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что АРАБАДЖЯН Р.И., являясь генеральным директором ООО «Сан Энд Фит Сервис», сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года представил 28 февраля 2019 года, то есть в нарушение срока, установленного п. 2.2 ст. 11 ФЗ-27 от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Таким образом, вывод мирового судьи о виновности АРАБАДЖЯНА Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ обоснован и подтверждён совокупностью исследованных доказательств, которые составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было.

Все собранные по делу доказательства мировым судьёй подробно исследовались в ходе судебного разбирательства и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется. Каких-либо противоречий относительно обстоятельств правонарушения в материалах дела не усматривается.

Имеющимся по делу доказательствам, которые являются достаточными, была дана надлежащая проверка и оценка, и на их основании мировым судьёй сделан законный и обоснованный вывод о наличии в действиях АРАБАДЖЯНА Р.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что АРАБАДЖЯН Р.И. не является субъектом административного правонарушения, не состоятелен.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователями признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

Отчет по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» к документам бухгалтерского учета не относится, его составление и направление положениями ФЗ от 06.12.2011 гола № 402- ФЗ «О бухгалтерском учете» не регулируется. Обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лиц. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель предприятия выступает в качестве должностного лица.

Таким образом, АРАБАДЖНЯ Р.И., являющаяся генеральным директором ООО «Сан энд Фит Сервис», своевременно не исполнивший предусмотренную п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ обязанность, обоснованно привлечен к административной ответственности на основании ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения БАЗАРОВОЙ Г.В. к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений материального и процессуального права при составлении процессуальных документов должностным лицом и при рассмотрении дела мировым судьёй допущено не было, оснований для отмены постановления мирового судьи, в том числе и по мотивам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 83 Санкт-Петербурга от 27 мая 2019 года в отношении генерального директора ООО «Сан энд Фит Сервис» АРАБАДЖЯНА Рубена Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу 12 декабря 2019 года.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга Власкина О.Л.