Гражданский кодекс часть 1

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Скресанов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении ей административного наказания,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 32 (и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 31) от 16.06.2020 ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа размером 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

ФИО1 обжаловала постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что с допущенным нарушением не согласна. Административный штраф за превышение скорости автомобиля <данные изъяты> был назначен 29.02.2020, однако автомобиль был ею продан ДД.ММ.ГГГГ и передан покупателю по акту ДД.ММ.ГГГГ после чего выбыл из её владения. Копию постановления почтовой связью она не получала, поэтому с выводом о том, что постановление от 29.02.2020 вступило в силу 11.03.2020 она не согласна. Полагает, что на дату составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок добровольной уплаты штрафа не истек.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, как того требуют Правила оказания услуг почтовой связи, она не оформляла. Ею было оформлено только письменное согласие на получение в отделении почтовой связи почтовых отправлений без предъявления документа, удостоверяющего личность, только при получении цифрового кода на телефон.

Cуд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит, что постановление мирового судьи от 16.06.2020 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 24 минуты <адрес> водитель автомобиля с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> превысил установленную скорость движения на 23 км/час, двигаясь со скоростью 93 км/час при разрешенной скорости 70 км/час. В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № зарегистрирован на ФИО1

29.02.2020 ст.инспектором по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области было вынесено постановление №, которым ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа размером 500 рублей. В соответствии с ч.6 ст.29.10 КоАП РФ постановление оформлено в виде электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью должностного лица.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Экземпляр постановления в форме электронного документа был направлен ФИО1 29.02.2020 с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с почтовым идентификатором №

Согласно п.51 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи.

В соответствии с п.57 Правил доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

В соответствии с п.58 Правил указанное в подпункте "б" пункта 57 настоящей главы согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг"

Согласно п.59 Правил в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящей главы, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в порядке, установленном главой III настоящих Правил.

По запросу суда получена копия письменного заявления ФИО1 на регистрацию в ОПС от ДД.ММ.ГГГГ Данным заявлением ФИО1 дала согласие ФГУП «Почта России» осуществлять автоматизированную, без использования средств автоматизации обработку всех данных. Также дала согласие на получение от Почты персонализированных информационных уведомлений. Срок действия согласия – 75 лет. Также ФИО1 согласилась, что использование в качестве простой электронной подписи сочетания её электронного идентификатора и уникальных кодов, направляемых Почтой на указанный номер мобильного телефона № или в официальном мобильном приложении Почты, является надлежащим и достаточным способом подтверждения личности без предъявления документа, удостоверяющего личность, а также подтверждает факт получения всех видов почтовых отправлений.

Согласно п.60 Правил заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если: а) организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления; б) организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что копия постановления о назначении административного наказания была вручена ФИО1 электронно ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 16 минут.

Вместе с тем, согласие на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, ФИО1 не оформляла, в связи с чем ей должна была быть направлена копия постановления заказным письмом с уведомлением, что сделано не было.

При указанных обстоятельствах, поскольку копия постановления № о назначении административного наказания по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ надлежащим образом ФИО1 не направлялась и вручена не была, срок вступления постановления в силу не может исчисляться с 11.03.2020. Соответственно на 16.05.2020, то есть на момент составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок добровольного исполнения административного наказания не истек.

Как следует из материалов дела, ФИО1 уплатила назначенный штраф в сумме 500 рублей 03.06.2020.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 32 (и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 31) от 16.06.2020 в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Судья Д.В. Скресанов.