РЕШЕНИЕ
18 февраля 2014 года г.Заинск РТ
Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Горшунов С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Заинского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 3.6 КоАП РТ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Заинского муниципального района РТ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 3.6 КоАП РТ и в отношении него назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей за то, что 17 декабря 2013 года в 11 час. 35 мин. должностное лицо ФИО1 допустил сброс снега на земельном участке, расположенном по адресу: <...> тем самым организована несанкционированная снежная свалка в неустановленном для этих целей месте, тем самым нарушил п. 8.2.2, п. 8.6.5 «Правил по благоустройству территории муниципального образования «город Заинск» Заинского муниципального района» от 23.03.2012 г. №76.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой считает наказание, наложенное на него неправомерным, поскольку снежная свалка на земельном участке произошла из-за того, что свежевыпавший снег был счищен с площадки для того, чтобы попасть в производственное помещение. Куча снега никому не мешала, расположена вдали от городских улиц и дорог. Просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал полностью по тем же основаниям, просит постановление административной комиссии от 16.01.2014 года об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, пояснив вышеизложенное, дополнив, что в декабре интенсивно шел снег, 17.12.2013 года также выпал свежий снег, который не успели вывезти. По мере скопления, снег вывозят с территории. В данном случае снег никому не мешал, снежная куча находилась на территории земли, находящейся в его собственности.
Представитель административной комиссии Заинского муниципального района РТ ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в отношении ФИО1 назначен административный штраф в размере 15 000 рублей за то, что 17 декабря 2013 года в 11 час. 35 мин. должностное лицо ФИО1 допустил сброс снега на земельном участке, расположенном по адресу: <...> тем самым организована несанкционированная снежная свалка в неустановленном для этих целей месте, тем самым нарушил п. 8.2.2, п. 8.6.5 «Правил по благоустройству территории муниципального образования «город Заинск» Заинского муниципального района» от 23.03.2012 г. №76. Считает, что в отношении ФИО1 правомерно вынесено данное постановление.
Выслушав доводы заявителя, представителя административной комиссии Заинского муниципального района РТ ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы ФИО1 по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно статье 1.2. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях" от 19.12.2006 N 80-ЗРТ (принят ГС РТ 16.11.2006 )) производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как видно из материалов дела, 30.12.2013 года в отношении ФИО1 государственным инспектором по охране природы составлен протокол №001449 об административном правонарушении по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ за то, что 17 декабря 2013 года в 11 час. 35 мин. должностное лицо ФИО1 допустил сброс снега на земельном участке, расположенном по адресу: <...> тем самым организована несанкционированная снежная свалка в неустановленном для этих целей месте, тем самым нарушил п. 8.2.2, п. 8.6.5 «Правил по благоустройству территории муниципального образования «город Заинск» Заинского муниципального района» от 23.03.2012 г. №76.
Постановлением административной комиссии Заинского муниципального района РТ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения ошибочно указано по ч.2 ст. 3.6 КоАП РТ за указанное нарушение п.8.2.2, п. 8.6.5 «Правил по благоустройству территории муниципального образования «город Заинск» Заинского муниципального района» и в отношении него назначен административный штраф в размере 15 000 рублей.
Ответственность за указанные нарушения Правил по благоустройству территории муниципального образования «город Заинск» Заинского муниципального района» предусмотрена частью 1 ст. 3.6 КоАП РФ.
Как указано в п. 8.4.2 укладку свежевыпавшего снега в валы и кучи следует разрешать на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с последующей вывозкой Правил по благоустройству территории муниципального образования «город Заинск» Заинского муниципального района».
В данном случае ФИО1 пояснил, что свежевыпавший снег, был счищен в снежную кучу, которую не успели вывезти. Данные доводы материалами дела не опровергнуты. Какого-либо предписания ликвидировать свалку в отношении ФИО1 не выносилось.
Таким образом, вышеуказанное постановление административной комиссии Заинского муниципального района РТ подлежит отмене как незаконное, а производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ за нарушение п.2.13.6 «Правил по благоустройству территории муниципального образования «город Заинск» Заинского муниципального района» в отношении ФИО1 прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Заинского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ удовлетворить.
Постановление административной комиссии Заинского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ от 16.01.2014 года по делу об административном правонарушении о наложении на ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Судья: