Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ч. на постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Салехардского городского суда от 4 февраля 2016 года Ч. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Суд ЯНАО, Ч. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. Указывает, что судом дана неверная квалификация административного правонарушения, полагает, что его действия могут быть квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ч. извещался судом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции о 18 июля 2006 года №121-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.п.1 и 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в г. Салехарде был выявлен гражданин <данные изъяты>Ч., у которого в нарушение указанных выше норм ДД.ММ.ГГГГ истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации и который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

По сведениям базы данных учета иностранных граждан ФМС России Ч. пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными ЦБДУИГ, паспортом, миграционной картой, бланком уведомления, протоколом об административном правонарушении.

Поскольку Ч. не выехал за пределы РФ по окончанию срока пребывания, его действия верно квалифицированы судьей по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, факт совершения административного правонарушения доказан материалами дела.

Данные обстоятельства не оспаривает и сам Ч., который в суде при рассмотрении дела подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ проживал в городе Салехард без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации по причине того, что не желает принимать участие в боевых действиях в <адрес>.

При назначении наказания, судья первой инстанции с учетом политически не стабильной обстановки на территории Украины в настоящее время, обоснованно счел возможным не назначать Ч. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, при назначении Ч. административного наказания в виде административного штрафа, судья учел все имеющие значение для дела обстоятельства, а также правомерно пришел к выводу о наличии в действиях Ч. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В силу ст. 26.11 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение собранные по делу об административном правонарушении доказательства, не имеется.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи по доводам жалобы Ч. не имеется.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Салехардского городского суда от 4 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу Ч. - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.И. Мосиявич