Судья Рыльков Н.А. Дело № 12-4119/2017
РЕШЕНИЕ
20 ноября 2017 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ГУП КК Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» ФИО1 на постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 14 сентября 2017 г.,
установил:
постановлением судьи Армавирского городского суда от 14 сентября 2017 г. в отношении ГУП КК Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» (далее – ГУП КК) прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ГУП КК ФИО1 просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ГУП КК по доверенности ФИО2, настаивавшего на доводах жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 16 июня 2017 г. ГУП КК являясь лицом, ответственным за временное владение и обеспечение безопасности эксплуатации объектов коммунального хозяйства по водоснабжению и водоотведению, допустило нарушение п.3.1.10. ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выразившееся в отклонении крышки люка канализационного колодца в районе дома № 75 по ул. Свердлова г. Армавира. Тем самым была создана угроза безопасности дорожного движения.
Из материалов дела следует, что на указанном участке дороге проводились асфальтобетонные работы.
В соответствии с пунктом 7.49 ГОСТ 33100-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог», переустройство инженерных коммуникаций (ЛЭПы, газопроводы, нефтепроводы, водоводы, канализация, теплотрассы, связь и др.) должно производиться на основании технических условий, выдаваемых организациями-собственниками, отвечающими за эксплуатацию этих сооружений, и наноситься на сводный план сетей.
В ГУП КК технические условия на переустройство канализационного колодца по улице Свердлова напротив дома 75 не выдавились и соответствующих обращений не поступало. При проведении (приемке) работ по укладке асфальтобетонного покрытия на указанном участке автомобильной дороги представители ГУП КК не привлекались.
В разделе 1 ГОСТ Р 50597-93 указано, что установленные в нем требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
В соответствии с пунктом 3.1.10 ГОСТ Р 50597-93, люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.
Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2 см.
Специалистами ГУП КК 13 июля 2017 г. проведено обследование смотрового (канализационного) колодца напротив дома 75 по ул. Свердлова. Осмотром повреждений и нарушений требований ГОСТ не обнаружено. Крышка люка находится на уровне, заложенном при первоначальном строительстве смотрового колодца.
Заместителем главы МО г. Армавир в письме от 16 августа 2017 г., адресованном генеральному директору ГУП КК, указано на выполнение работ по капитальному ремонту дороги в асфальтобетонном исполнении по ул. Свердлова г. Армавира.
При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии вины ГУП КК в возникновении угрозы безопасности дорожного движения.
Приведенные обстоятельства оставлены судьей нижестоящей инстанции без внимания, проверки и надлежащей оценки.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 14 сентября 2017 г. подлежат отмене, а дело об административном правонарушении прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
жалобу генерального директора ГУП КК Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» ФИО1 удовлетворить.
Постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 14 сентября 2017 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ГУП КК Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья