Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела и жалобу директора кировского филиала частного учреждения профессионального образования Юридический полицейский колледж Б.Е. на постановление о назначении административного наказания {Номер} от {Дата} о признании частного учреждения профессионального образования Юридический полицейский колледж виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания {Номер} от {Дата} частное учреждение профессионального образования Юридический полицейский колледж признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Директор кировского филиала частного учреждения профессионального образования Юридический полицейский колледж Б.Е. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой указывает, что ими был вынесен приказ № 20-О «О признании незаключенным срочного трудового договора». Б.О. направлялось уведомление подойти для внесения изменений в трудовую книжку и выплате заработной платы. Считает, что ФИО1 была уволена {Дата} по соглашению сторон, а не {Дата} и день прекращения трудового договора работник своевременно получила трудовую книжку, расчет произведен полностью. Указывает, что прямого умысла на причинение ущерба Б.О. не было. Просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку допущенное нарушение не повлекло вредных последствий и не содержит существенную угрозу общественным отношениям, повлекло незначительное нарушение прав одного работника учреждения, не повлекло негативных для него последствий, устранено путем изменения формулировки увольнения и выплаты заработной платы.

В судебном заседании представитель частного учреждения профессионального образования Юридический полицейский колледж Б.Е. и адвокат Карманова А.Н. вину признали, доводы жалобы поддержали, просили постановление о назначении административного наказания {Номер} от {Дата} изменить, и применить более мягкую меру в пределах санкции ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения.

Представитель государственной инспекции труда в Кировской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело.

Заслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Прекращение трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ возможно в случае, если договор заключен на определенный срок согласно п. 2 ч. 1 ст. 58 Трудового кодекса РФ и срочный трудовой договор расторгается в связи с истечением его срока, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Согласно ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Согласно статье 84.1 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выдать трудовую книжку работнику в день прекращения трудового договора. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Из представленных материалов дела следует, что в адрес Гострудинспекции по Кировской области поступило письменное обращение от Б.О. по вопросам правомерности заключения с ней срочного трудового договора, о несогласии с увольнением, несвоевременной выдаче трудовой книжки, невыплате окончательного расчета при увольнении в Кировском филиале Частного учреждения профессионального образования Юридический полицейский колледж. По данным фактам проведена внеплановая проверка.

В ходе проведения проверки документов установлено, что Б.О. уволена из Кировского филиала Частного учреждения «профессионального образования Юридический полицейский колледж» {Дата} по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

В нарушении ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ не соблюдена процедура уведомления Б.О. о прекращении срочного трудового договора. Б.О. не ознакомлена с приказом об увольнении {Номер} от {Дата}, запись о невозможности ознакомления Б.О. с указанным приказом отсутствует.

В нарушении ст. 84.1 Трудового кодекса РФ, Б.О. получила трудовую книжку {Дата}, уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой Б.О. не направлялось.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, действия частного учреждения «профессионального образования Юридический полицейский колледж» квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Виновность частного учреждения «профессионального образования Юридический полицейский колледж» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Собранные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину частного учреждения профессионального образования Юридический полицейский колледж в совершении правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела, подтверждающим виновность заявителя, у суда оснований не имеется. В тоже время, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невиновности частного учреждения «профессионального образования Юридический полицейский колледж».

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что действия частного учреждения «профессионального образования Юридический полицейский колледж» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Выводы должностного лица основаны на материалах административного дела, оснований для переоценки доказательств у суда не имеется.

Довод заявителя жалобы о том, что Б.О. была уволена {Дата}, трудовую книжку получила в день прекращения трудового договора, суд находит несостоятельным, поскольку данный факт был установлен решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата}, а не в результате действий работодателя.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления должностным лицом не допущено.

Санкция ст. ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В качестве обстоятельства смягчающего ответственность суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства отягчающие ответственность не установлены.

Исходя из изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, а также то, что правонарушение совершено впервые, нарушение трудового законодательства не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о несоразмерности назначенного частному учреждению профессионального образования Юридический полицейский колледж Кировский филиал наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей совершенному правонарушению, а следовательно считает, что назначенное наказание не является справедливым, и подлежит изменению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление {Номер} от {Дата} о признании частного учреждения профессионального образования Юридический полицейский колледж виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ подлежит изменению в части назначенного наказания.

Оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью совершенного деяния, суд с учетом обстоятельств его совершения, характера выявленного нарушения, не находит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора Кировского филиала Частного учреждения профессионального образования Юридический полицейский колледж - удовлетворить.

Постановление {Номер} от {Дата} о признании частного учреждения профессионального образования Юридический полицейский колледж виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – изменить.

Назначить частному учреждению профессионального образования Юридический полицейский колледж Кировский филиал за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.

Федеральный судья Н.А. Фуфачев