Гражданский кодекс часть 1

Судья Вахитовского районного суда города Казани Ш. А. Гумеров при секретаре Г. Р. Багаутдиновой, рассмотрев жалобу ООО «Прикамское карьероуправление» на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Прикамское карьероуправление»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ... года ООО «Прикамское карьероуправление» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанной организации назначено административное наказание в виде административного предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Прикамское карьероуправление» подало жалобу, указав, что оно вынесено незаконно.

В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

На основании части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из постановления, ООО «Прикамское карьероуправление» не предоставило в срок до ... года сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по определению об истребовании сведений ... государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Юго-восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан: а именно маркшейдерскую документацию (съемки за ... с подсчетами запасов, план развития горных работ на Сабанчинском месторождении по добыче песка ..., графические материал: сводный план горных работ, календарную разбивку рекультивационных работ, вскрытие месторождения горно-капитальные работы, проектную документацию по охране недр и окружающей среды по ....

Вышеуказанное постановление вынесено мировым судьей ...

В административном деле имеется конверт с уведомлением заявителя о времени рассмотрения административного дела по адресу: ...

В ходе судебного заседания представитель заявителя пояснил, что указанное извещение не было получено заявителем в связи с его нахождением в отъезде.

Вышеуказанное подтверждается сведениями Глонасс.

Таким образом, нельзя считать, что заявитель был уведомлен о предстоящем рассмотрении дела должным образом, что является нарушением его прав.

На основании изложенного, оспоренное постановление нельзя признать законным, ввиду его вынесения с процессуальными нарушениями.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.

События, которые послужили основанием для привлечения к административной ответственности ООО «Прикамское карьероуправление»по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 17 июня 2019 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истекает лишь 17 июня 2020 года.

При изложенных обстоятельствах вынесенное постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Прикамское карьероуправление» отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району г. Казани.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья