Дело № 12-416/2018
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 декабря 2018 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ по жалобе АО «Красноярская теплотранспортная компания» на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №74 в Свердловском районе г. Красноярска от 12 ноября 2018 года» АО «Красноярская теплотранспортная компания» подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.5 КоАП РФ.
АО «Красноярская теплотранспортная компания» обратилось с жалобой на указанное постановление, мотивируя отсутствием состава административного правонарушения, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание АО «Красноярская теплотранспортная компания» не явилось, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель Енисейского управления Роскомнадзора представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья находит доводы жалобы необоснованными, и полагает необходимым отказать в ее удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" установлены правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 7 указанного закона, сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства.
В соответствии с положениями части 2 статьи 13.5 КОАП Российской Федерации, за нарушение охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало прекращение связи, предусмотрена административная ответственность.
Охрана общественных отношений в этой области напрямую связана с обеспечением гражданами РФ права на связь и права на получение информации, а также получение, социальных и иных государственных услуг. Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении любым гражданином, должностным или юридическим лицом Правил охраны линий или сооружений.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела об административном правонарушении, АО «Красноярская теплотранспортная компания» осуществляла земляные работы по адресу: <адрес> нарушением условий (порядка) производства работ в пределах охранных зон линий связи и линий радиофикации, в нарушение пунктов 22,24,29, 30, пп. «а» п. 48, пп. «е» п. 49 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. В результате указанных работ по штурмовке теплотрассы 2Ду 100 мм были повреждены один канал телефонной канализации, телефонный кабель марки ТПП-50х2х0,4- 1 шт. и волоконно-оптический кабель связи ОК213/1 ОМ-8 ОКЛБг-4-ДС (2.7) П-2х4Е1, принадлежащие ПАО «<данные изъяты> Данное повреждение повлекло за собой прекращение связи с 13.08.2018г., время простоя составило 21ч.01 мин.
Мировым судьей правильно оценены фактические обстоятельства дела, дана юридическая оценка действиям АО «Красноярская теплотранспортная компания» по ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ.
Суд пришел к обоснованному выводу о доказанности вины АО «Красноярская теплотранспортная компания» в совершении данного административного правонарушения, которая подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.10.2018г., актом о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи РФ» от 15.08.2018г., схемой производства земляных работ, наряд от 13.08.2018г., схемой места повреждения, рапортом о состоянии объектов и сооружений Красноярского филиала ПАО «<данные изъяты> выписками из ЕГРП и другими материалами дела.
Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дал им правильную оценку. Не согласиться с оценкой мирового судьи оснований не имеется. Действия АО «Красноярская теплотранспортная компания» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.5 КоАП РФ.
Наказание назначено с учетом обстоятельств дела, является минимальным, соразмерным содеянному и справедливым.
Судом первой инстанции в полной мере соблюден порядок производства, установленный КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, всем доказательствам мировой судья в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана оценка, подвергать сомнениям которую оснований не имеется. Все доказательства по делу последовательны, полностью согласуются между собой, взаимодополняют друг друга.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения, поскольку порыв кабельной линии ПАО «Ростелеком» произошел вследствие отсутствия информации у работников АО «Красноярская теплотранспортная компания» о месте пролегания кабельной линии ПАО «Ростелеком» отклоняются как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Таким образом, доводы заявителя, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мировым судьей, а также к выражению несогласия с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения, которые основаны на неверном толковании норм материального права, и по существу сводятся к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств.
Дело проверено в полном объеме, нарушений, влекущих отмену принятого мировым судьей постановления, при настоящем пересмотре дела не установлено. Таким образом, жалоба АО «Красноярская теплотранспортная компания» удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №74 в Свердловском районе г. Красноярска 12 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.5 КоАП РФ в отношении АО «Красноярская теплотранспортная компания» оставить без изменения, а жалобу АО «Красноярская теплотранспортная компания» без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Судья Л.Н.Прохорова