Гражданский кодекс часть 1

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Косенкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Рыбинского судебного района Ярославской области от 02.10.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении директора ООО «24 градуса Рыбинск 2» ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Рыбинского судебного района Ярославской области от 02 октября 2020 года № производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении директора ООО «24 градуса Рыбинск 2» ФИО4 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в ее деянии состава административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. в торговой точке - буфете ООО «24 градуса Рыбинск 2» по адресу: <адрес>, директор ООО ФИО4 допустила продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания продавцом – барменом ФИО1 покупателю ФИО2 а именно одной бутылки напитка винного розового полусладкого «Санто Стефано», емкостью 0,75 л, алкоголь 8%, дата розлива 17.06.2020, по цене 282 руб. за 1 бутылку, производство Россия, без вскрытия потребительской тары (упаковки) (при продаже продавцом- барменом удалена упаковочная фольга с пробки, пробка не открыта, какие-либо предпосылки к дальнейшему вскрытию бутылки не были предприняты). Тем самым нарушила п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции, этилового спирта и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, старший инспектор отдела по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 подала жалобу, в которой просила отменить вынесенное постановление, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Мотивирована жалоба тем, что при рассмотрении дела не приняты во внимание следующие факты: в ходе проверочного мероприятия 03.07.2020 в торговой точке- буфете ООО «24 градуса Рыбинск 2» по адресу: <адрес> у продавца -бармена ФИО1 покупателем ФИО2 приобретена одна бутылка напитка винного розового «Санто Стефано», емкостью 0,75 л., алкоголь 8%, по цене 282 рубля за 1 бутылку. Данная бутылка продана продавцом-барменом ФИО1 при оказании услуг общественного питания без вскрытия потребительской тары. В ходе проверочного мероприятия велась видеозапись, но в результате технического сбоя основная часть видеозаписи не сохранена. В качестве доказательства на диске присутствует часть записи из торговой точки, что подтверждает присутствие сотрудников МВД в данной торговой точке, а также имеются фотоматериалы изъятой продукции. Также доказательствами являются подписи представителя юридического лица- продавца ФИО1 объяснение покупателя ФИО2 продавца ФИО1 в которых подтверждается факт продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без вскрытия потребительской тары. В качестве дополнительного доказательства имелась возможность опроса покупателя ФИО2 в судебном заседании.

Согласно ГОСТ 31984-2012 «Услуги общественного питания. Общие требования» и ГОСТ 31985-2013 «Услуги общественного питания. Термины и определения», буфет - предприятие общественного питания, реализующее с потреблением на месте ограниченный ассортимент продукции общественного питания из полуфабрикатов высокой степени готовности, в том числе холодные и горячие блюда, закуски, мучные изделия, алкогольные и безалкогольные напитки. Потребление алкогольных напитков на месте означает, что должно осуществлено вскрытие упаковочной тары и розлив напитка в потребленную тару. Продажа алкогольной продукции произведена в предприятии общественного питания, что подразумевает употребление продукции в помещении данного предприятия, но сама пробка не вскрыта, покупателю не предложена посуда для употребления товара, какие-либо признаки общепита - столы, стулья, посуда, туалет для посетителей в торговой точке отсутствуют.

В судебном заседании ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы, представила суду возражения. Дополнительно пояснила, что лицо осуществляющее привлечение к административной ответственности, обязано привлечь понятых, либо вести видеозапись изъятия вещей и документов, осмотра места совершения административного правонарушения. Вместе с тем, исходя из материалов дела и фактических обстоятельств, видеозапись предполагаемого административного правонарушения утеряна, понятые не привлекались.

Старший инспектор отдела по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьей 26.5 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы. О взятии проб и образцов составляется протокол, предусмотренный статьей 27.10 КоАП РФ.

В силу статьи 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Как указано в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предприятию помещений, территорий и находящимся там вещей и документов от 03.07.2020 г., а также в протоколе изъятия вещей и документов от 03.07.2020 года, мероприятие осуществлялось без участия понятых, с применением видеозаписи. Представленный суду СД-диск не содержит видеозаписи осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, а также процедуры изъятия 1 бутылки винного напитка.

При таких обстоятельствах, мировым судьей дана полная оценка имеющимся в деле доказательствам, в том числе протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предприятию помещений, территорий и находящимся там вещей и документов от 03.07.2020 г., протоколу изъятия вещей и документов от 03.07.2020г., сделан обоснованный вывод о признании данных протоколов недопустимыми доказательствами по делу, как составленными с нарушениями требований КоАП РФ.

Постановление вынесено в соответствии с требованиями законодательства, процессуальные нормы не нарушены, оснований для отмены постановления не имеется.

Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств в силу положений части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не является основанием, позволяющем судье при рассмотрении жалобы изменить решение мирового судьи и тем самым ухудшить положение привлекаемого к административной ответственности лица.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 -30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Рыбинского судебного района Ярославской области от 02 октября 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении директора ООО «24 градуса Рыбинск 2» ФИО4 - оставить без изменения, жалобу старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 - без удовлетворения.

Судья О.В. Косенкова

УИД 76МS0058-01-2020-001508-51