Мировой судья Латыпова Р.Р. Дело № 12-41/14
Р Е Ш Е Н И Е
12 марта 2014 года город Казань
Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Рамазанов Т.Т., рассмотрев жалобу представителя Департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеназванное должностное лицо обратилось в Авиастроительный районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление мирового судьи.
В обосновании жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора муниципального автономного учреждения «Гимназия № 37» <адрес> (далее-гимназия) ФИО2 по части 1 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, и ей объявлено устное замечание.
Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что в ходе проверки согласно представленным директором гимназии документам содержание программ платных образовательных курсов на 2013-2014 годы в гимназии, в основном, дублируют содержание федерального государственного образовательного стандарта, прейскурант цен на оказание платных образовательных услуг не был утвержден, отсутствуют подписи уполномоченных лиц, образовательные программы не разработаны, на официальном сайте гимназии в сети «Интернет» информация о платных образовательных услугах отсутствует.
По результатам проверки в отношении директора гимназии был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По мнению заявителя, мировым судьей неверно применена норма статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – малозначительность совершенного административного правонарушения, и не назначено наказание в пределах санкции статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В связи с этим заявитель просит постановление мирового судьи отменить, а административный материал направить на повторное рассмотрение.
Представитель Департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Директор гимназии № ФИО2 в суд также не явилась, надлежащим образом извещена, причина неявки не известна.
В силу пункта 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В силу части 1 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Судьей установлено, что мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора муниципального автономного учреждения «Гимназия № 37» <адрес> (далее-гимназия) ФИО2 по части 1 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью, и ей объявлено устное замечание.
В силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за № 000638, при проведении проверки деятельности муниципального автономного учреждения «Гимназия № 37» <адрес> выявлены нарушения в сфере образования, выразившиеся в несоблюдении должностным лицом – директором гимназии ФИО2 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № 706, а именно: содержание программ платных образовательных курсов на 2013-2014 годы в гимназии, в основном, дублируют содержание федерального государственного образовательного стандарта, прейскурант цен на оказание платных образовательных услуг не был утвержден, отсутствуют подписи уполномоченных лиц, образовательные программы не разработаны, на официальном сайте гимназии в сети «Интернет» информация о платных образовательных услугах отсутствует.
Судья соглашается с доводами, изложенными в жалобе, в той части, что в данном случае нарушены права потребителя образовательных услуг, которые являются несовершеннолетними детьми, то есть, наступили существенные последствия.
В связи с этим данное административное правонарушение малозначительным считаться не может, и за его совершение должно быть назначено административное наказание в пределах санкции статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи о возвращении дела мировому судье на новое рассмотрение.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора муниципального автономного учреждения «Гимназия № 37» <адрес> ФИО2 по части 1 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью и объявлении ей устного замечания отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 возвратить тому же мировому судье на новое рассмотрение.
Решение вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях в вышестоящий суд.
Судья Т.Т. Рамазанов