Материал № 12-41/14
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Белехова В.А.,
при секретаре Сакович А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июля 2014 года жалобу должностного лица - директора ООО «Светлый-Нестеров» ФИО1, <данные изъяты>
на постановление по делу об административном правонарушении от 01 июля 2014 года старшего судебного пристава отдела судебных приставов Нестеровского района УФССП России по Калининградской области ФИО2, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 11 000 рублей,
установил:
Вышеуказанным постановлением установлена вина ФИО1 в том, что он, являясь должностным лицом - директором ООО «Светлый-Нестеров», не исполнил законные требования судебного пристава-исполнителя ОСП Нестеровского района ФИО3 об оплате задолженности в размере 374 592 рубля 44 копейки в установленный срок до 28 мая 2014 года по исполнительному производству № СД, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 11 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование своих доводов сослался на то, что в его действиях отсутствуют признаки вмененного административного правонарушения, требование об уплате задолженности он не смог выполнить в установленный срок по причине неплатежеспособности предприятия, указав, что ООО «Светлый-Нестеров» коммерческой деятельностью не занимается с 19 июня 2013 года, денежных средств и иного имущества не имеет, расчетный счет предприятия находился в ОАКБ «Инвестбанк», у которого отозвана лицензия.
В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме и пояснил, что все требуемые документы о платежеспособности предприятия он своевременно предоставлял в службу судебных приставов, в том числе и налоговые декларации за 1 квартал 2014 года и за 4 квартал 2013 года.
Старший судебный пристав отдела судебных приставов Нестеровского района УФССП России по Калининградской области ФИО2 в судебном заседании просил оставить обжалуемое постановление в силе, считая его законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.
В судебном заседании было установлено, что на основании исполнительных листов арбитражного суда Калининградской области в отношении ООО «Светлый-Нестеров» 26 февраля 2014 года было возбуждено сводное исполнительное производство о взыскании задолженности в сумме 374 592 рубля 44 копейки.
В материалах дела имеется требование судебного пристава исполнителя ФИО3 (без даты), предъявленное директору ООО «Светлый-Нестеров» ФИО1 об оплате суммы задолженности в 7-дневный срок со дня его получения, которое было вручено ФИО1 22 мая 2014 года.
Невыполнение данного требования послужило основанием для составления 01 июля 2014 года в отношении должностного лица ФИО1 судебным приставом исполнителем ФИО3 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этот же день, 01 июля 2014 года данный протокол был рассмотрен старшим судебным приставом отдела судебных приставов Нестеровского района УФССП России по Калининградской области ФИО2.
Из постановления о привлечении к административной ответственности следует, что должностное лицо ФИО1 привлечен к административной ответственности по вышеуказанной статье за нарушение лицом, являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно:неоплатил задолженность в размере 374 592 рубля 44 копейки в установленный срок до 28 мая 2014 года по исполнительному производству № СД.
Обязанность по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», возлагается на судебных приставов-исполнителей, деятельность которых регулируется названным выше Законом.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов судебный пристав-исполнитель имеет право получать необходимую информацию, объяснения и справки, проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации, давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий, входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками и принадлежащие им, проводить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также ряд других полномочий. Требования судебного пристава являются обязательными для всех, информация, документы и их копии предоставляться должны в установленный срок.
Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем на момент предъявления ФИО1 требования об уплате суммы задолженности в достаточной мере не были проверены доводы должника о его неплатежеспособности.
В представленных в суд материалах имеются только запросы в соответствующие организации о наличии у должника какого-либо имущества.
Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в том, что виновный не выполняет законные требования судебного пристава-исполнителя, не сообщает сведения, необходимые для исполнения вступившего в законную силу судебного акта, предоставляет приставу недостоверные сведения, игнорирует требования исполнительного листа при наличии возможности погасить долг.
Считать, что требование судебного пристава-исполнителя об уплате ФИО1 всей суммы задолженности в течение семи дней при указанных выше обстоятельствах соответствует требованиям закона, у суда нет оснований.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, поскольку отсутствует объективная сторона состава данного административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе и об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, то есть за малозначительностью.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении от 01 июля 2014 года старшего судебного пристава отдела судебных приставов Нестеровского района УФССП России по Калининградской области ФИО2 о привлечении должностного лица - директора ООО «Светлый-Нестеров» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей - отменить.
Производство по делу прекратить по основании п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.А. Белехова