Дело №12-41/15
РЕШЕНИЕ
17 ноября 2015 года г.Тетюши
Судья Тетюшского районного суда Республики Татарстан Борисов С.Г.,
с участием помощника прокурора <адрес> Низамова Д.А.,
законного представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора <адрес> на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.32. КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Проверив материалы дела, исследовав доводы протеста, выслушав помощника прокурора Низамова Д.А., объяснения законного представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1, поддержавших протест, допросив свидетелей ФИО2, ФИО3, судья
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» по ст. 12.32. ч. 1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей за допуск ФИО4, не имеющего права на управление транспортными средствами, к управлению автомобилем <данные изъяты> регистрационный знак №ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут на <адрес>.
В своем протесте и.о. прокурора <адрес> Хазова Т.Н. указывает, что постановление в отношении ООО «<данные изъяты>» вынесено ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД с нарушением требований КоАП РФ, в отсутствии законного представителя юридического лица, без его уведомления. Копия постановления направлена ООО «<данные изъяты>» только ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности привлечения административной ответственности истек. Просит постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.32. КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Помощник прокурора <адрес> Низамов Д.А. в суде протест прокурора поддержал, в связи с нарушением порядка привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, просил постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.32. КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Законный представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в суде протест прокурора поддержал, показал, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «<данные изъяты> не известили, постановление вынесено в отсутствии законного представителя. Копия постановления им направлена спустя месяц. В постановлении неверно указаны место и время совершения правонарушения. За допуск к управлению ФИО4 привлечено должностное лицо, ответственное за выпуск автотранспорта. Просил протест прокурора удовлетворить, дело прекратить.
Начальник ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО6, составивший протокол об административном правонарушении, вынесший обжалуемое постановление, в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы административного производства, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, судья приходит к следующему выводу:
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> вынесено определение о возбуждении и проведении расследования по делу об административном правонарушении с целью проверки поступившей информации и принятии решения в отношении юридического лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут на <адрес> допустил ФИО5, не имеющего права на управление транспортными средствами, к управлению автомобилем <данные изъяты> регистрационный знак №. Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» по ст. 12.32. ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Определение начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> о возбуждении и проведении расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям п.3 ст. 28.7 КоАП РФ. Сведений о вручении или направлении копии определения законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, в соответствии с п.3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, не имеется.
В копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, врученной законному представителю ООО «<данные изъяты>», отсутствует запись о месте и времени рассмотрения административного правонарушения. При этом в самом протоколе об административном правонарушении указано место и дата рассмотрения административного правонарушения.
Законный представитель ООО «<данные изъяты>» при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал, сведений о его извещении о времени и месте рассмотрения дела не имеется. В нарушение требований ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» не указан мотив принятого по делу решения.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения правонарушения указано <адрес> (место составления протокола и вынесения постановления в отношении должностного лица – ФИО2) Место, где ФИО4 был допущен к управлению автомобилем, начальником ОГИБДД не установлено.
Поскольку привлечение к административной ответственности должно проходить в соответствии с законом, а это требование начальником ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> в отношении ООО «<данные изъяты>» не было соблюдено. Поэтому постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.32. КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 рублей, подлежит отмене.
Согласно п.п. 3 п.1 ст. 30.7.КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек.
Производство по делу в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч.1 ст. 12.32 КоАП РФ следует прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.1-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.32. КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Тетюшский районный суд.
Судья Тетюшского районного суда РТ
Борисов С.Г.