Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 12-41/14 по жалобе директора ООО «Траст» ФИО1 на постановление №... начальника инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары ФИО3 от дата по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Траст» ФИО1 по ч. 2 ст.14.5 КоАП РФ, которым постановлено:

«Признать директора ООО «Траст» ФИО1, дата рождения – дата, место рождения – адрес, паспорт 36 00 №..., выдан дата ОВадрес, адрес места регистрации: адрес 85, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей»,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Траст» ФИО1 не согласившись в вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении от дата, обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление №... начальника инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары ФИО3 от дата о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, взыскать с инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары уплаченную во исполнение постановления №... от дата сумму в размере 3000 рублей. Кроме того, генеральный директор ООО «Траст» ФИО1 ходатайствует о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления.

В ходе судебного заседания представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, генерального директора ООО «Траст» ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности б/н от дата, доводы жалобы в части отмены постановление №... по делу об административном правонарушении от дата и восстановления срока на обжалование данного постановления поддержал, от требований в части взыскания с инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары уплаченной во исполнение постановления №... от дата сумму в размере 3000 рублей в ходе рассмотрения указанной жалобы, отказался.

Суд, изучив материалы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как установлено в судебном заседании, копия обжалуемого постановления получена генеральным директором ООО «Траст» ФИО1 дата, после чего, дата постановление обжаловано в Арбитражный суд Самарской области. Последним дата вынесено решение, которым в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, рассмотрение заявления в части обжалования постановления №... от дата вынесенное в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Траст» ФИО1, то есть физического лица, не являющегося предпринимателем без образования юридического лица производство прекращено, в связи с чем, заявителем был пропущен срок на обжалование.

С учетом изложенного, суд полагает возможным восстановить заявителю срок на обжалование постановления №... от дата.

Из материалов дела следует, что заместителем начальника отдела оперативного контроля инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самара ФИО5 дата в отношении директора ООО «Траст» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №... по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, согласно которому, дата на автомойке, расположенной по адресу: адрес.А, принадлежащей ООО «Траст», ИНН <***>, наличный денежный расчет с клиентом за оказанную услугу мойки автомобиля осуществлялся без применения контрольно кассовой техники (ККТ) и бланков строгой отчетности (БСО). Взамен принятых наличных денежных средств в сумме 360 рублей по требованию клиента администратором мойки ФИО6 выдана квитанция серии АМ №... на сумму 360 рублей. Выручка ООО «Траст», ИНН <***>, за дата на 15 часов 30 минут составила 24760 рублей. При этом за дата на 15 часов 30 минут ООО «Траст», ИНН <***>, выданы клиентам квитанции серии №... на общую сумму 5320 рублей. В результате ООО «Траст», ИНН <***>, нарушена статья 5 Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О применении ККТ…», что подтверждается актом проверки №... от дата, актом по форме КМ-9 от дата, квитанцией от дата серии АМ № АМ 3003049, протоколом допроса свидетеля ФИО6 от дата.

Согласно акту №... (158490) от дата проверки выполнения Федерального закона РФ от 22.02.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчета с использованием платежных карт», дата на автомойке ООО «Траст» по адресу: адрес клиентом была заказана услуга по мойке автомобиля на сумму 360 рублей. Услуга оказана. Администратору ФИО6 было дано 360 рублей. Взамен наличных денежных средств клиенту выдана квитанция от дата серия АМ №... на сумму 360 рублей. Контрольно-кассовая техника или бланки строгой отчетности на мойке отсутствуют. Наличные денежные расчеты осуществляются без применения ККТ и БСО. К названному акту приобщены акт № КМ-9 о проверке наличных денежных средств кассы от дата, квитанция от дата.

Из пояснений администратора ООО «Траст» ФИО6 от дата следует, что в указанной должности она работает с 2009 года. В ее обязанности входит прием наличных денежных средств за услуги автомойки, учет количества оказанных услуг по автомойке и поступивших денежных средств в течении дня. ООО «Траст» оказывает услуги за наличный и безналичный расчет. При осуществлении наличных денежных расчетов за услуги выдается квитанция с указанием необходимых реквизитов по требованию клиента. При безналичном расчете также по требованию клиента выдаются квитанции. Квитанции не прошнурованы и не опечатаны печатью организации. Журнал учета бланков строгой на ее рабочем месте отсутствует. В квитанции, выдаваемые клиенту за услуги, отсутствует отметка о форме наличный расчет или безналичный. дата выданы по требованию клиента квитанция №... на общую сумму 5320 рублей. Выручка наличными денежными средствами за дата год по состоянию на 15 часов 30 минут составила 24760 рублей 00 копеек. Учет оказываемых услуг в наличной и безналичной форме ведется в журнале администратора. Согласно указанному журналу наличные денежные средства сдаются кассиру утром рабочего дня следующего за отчетным.

На основании протокола об административном правонарушении №... от дата, начальником инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары ФИО3 дата вынесено постановление №... по делу об административном правонарушении, согласно которому, директор ООО «Траст» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчета с использованием платежных карт», организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику (за исключением контрольно-кассовой техники в составе платежных терминалов, применяемых платежными агентами и банковскими платежными агентами, субагентами, и банкоматов, применяемых банковскими платежными агентами), обязаны: применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти); выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки; обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно-кассовой техники, а также обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющих проверку в соответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, предоставлять им указанную документацию; производить при первичной регистрации и перерегистрации контрольно-кассовой техники введение в фискальную память контрольно-кассовой техники информации и замену накопителей фискальной памяти с участием представителей налоговых органов.

Однако, в соответствии с п. 2.1 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчета с использованием платежных карт», организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых законами субъектов Российской Федерации предусмотрено применение патентной системы налогообложения, и не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Из п.п. 3 п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств.

В ходе проведенной инспекцией проверки не выяснено – является ли ООО «Траст» плательщиком единого налога на вмененных доход или нет.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что согласно уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации от дата ООО «Траст» состоит на учете по месту своего нахождения в ИФНС по Октябрьскому району г. Самары с дата на основании сведений о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащихся в заявлении о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (форма № ЕНВД-1) от дата.

В силу ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд не может признать постановление №... от дата по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Траст» ФИО1, вынесенное начальником инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самара ФИО3, законным и обоснованным, поскольку постановление вынесено при недоказанности обстоятельств, положенных в его обоснование, в связи с чем, суд приходит к выводу, что постановление №... от дата подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить директору ООО «Траст» ФИО1 срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении №... от дата начальника инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самара ФИО3

Жалобу директора ООО «Траст» ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самара ФИО3 №... от дата в отношении директора ООО «Траст» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) А.В. Теренин

Копия верна.

Судья:

Секретарь: