Гражданский кодекс часть 1

Судья Солнечногорского городского суда Московской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, директора МКУ «МФЦ Солнечногорского муниципального района», на постановление мирового судьи 244 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи 244 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области, согласно которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе ФИО1 указал, что не согласен с постановлением мирового судьи, так как правонарушение не совершала, просит его отменить.

В судебном заседании представители ФИО1 доводы жалобы поддержали.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу последней, суд находит постановление мирового судьи 244 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям ФИО1 дана правильная юридическая оценка, она обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы РФ и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Постановлением Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ создано МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области». Функции и полномочия учредителя в отношении МФЦ выполняет Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МФЦ на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годы, утверждено Постановлением Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между учредителем и МФЦ, определены порядок и условия предоставления учредителем учреждению субсидии за счет средств бюджета Солнечногорского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

Взыскателями ООО «Идеальный офис» и ООО «ЮниТСерв» по исполнительным листам, выданным Арбитражным судом Московской области, предъявлены требования к МФЦ о погашении задолженности на сумму 125 000 рублей и 164 486 рублей соответственно.

В 2016 году администрацией Солнечногорского района МФЦ предоставлена субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги. Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам муниципальным бюджетным учреждением Солнечногорского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области». Муниципальным заданием на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденным постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годы» не предусмотрены расходы на оплату госпошлины и неустойки. По результатам проверки законности и результативности использования средств субсидии были выявлены случаи их нецелевого использования. Так, за счет средств целевой субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания, осуществлены расходы на выплату госпошлины и неустойки в сумме 290 486,00 рублей. На дату платежного поручения действовал План финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, и предусматривал расходы в сумме 25 000,0 рублей по статье 290 классификации операций сектора государственного управления, включая уплату штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов, оплату санкций за несвоевременную оплату поставки товаров, работ, услуг, других экономических санкций.

В соответствии со ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ под нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Мировым судьей в постановлении правильно указано, что оснований не доверять вышеназванным доказательствам нет, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований законодательства, представленные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой, и в своей совокупности достоверно подтверждают факт нецелевого использования бюджетных средств.

При назначении административного наказания мировым судьей в полной мере учтены данные о личности ФИО1, характер совершенного ею административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей назначено минимально возможное административное наказание в пределах санкции ст. 15.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 244 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ по делу об административном правонарушении – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

<данные изъяты>