Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании протест Глазовского межрайонного прокурора на постановление Административной комиссии МО «Город Глазов» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по абзацам 1, 5 ч.1 ст. 11.2 Закона УР №57-РЗ от 13.10.2011 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды нарушений», в отношении ФИО2,

Установила:

Постановлением Административной комиссии МО «Город Глазов» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацами 1, 5 ч.1 ст. 11.2 Закона УР №57-РЗ от 13.10.2011 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды нарушений», подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.

Глазовским межрайонным прокурором подан протес на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в виду существенного нарушения процессуальных требований – назначение наказания в размере меньшем, чем предусмотрено санкцией соответствующей статьи Закона.

В судебном заседании помощник прокурора протест поддержал в полном объеме.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Выслушав участников процесса, изучив и проанализировав представленные материалы, суд, пришел к следующему.

Не ограничиваясь доводами протеста, дело в соответствие со ст. 30.6 КоАП РФ проверено в полном объеме.

Установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным на основании ч.3 ст.35 Закона УР №57-РЗ от 13.10.2011 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды нарушений» составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных абзацами 1, 5 ч.1 ст. 11.2 Закона УР №57-РЗ от 13.10.2011 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды нарушений».

В соответствии со ст. 11.2 Закона УР №57-РЗ от 13.10.2011, непроведение предусмотренных правилами благоустройства территорий поселений, городских округов, муниципальных округов работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 33 Закон УР от 13.10.2011 N 57-РЗ (ред. от 22.03.2021) "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" Производство и исполнение по делам об административных правонарушениях осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствие с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья, должностное лицо не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии МО «Город Глазов» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения по абзацами 1, 5 ч.1 ст. 11.2 Закона УР №57-РЗ от 13.10.2011 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды нарушений» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб., что ниже минимального размера, предусмотренной санкции ст. 11.2 Закона УР №57-РЗ от 13.10.2011 (1500,00 руб.).

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии МО «Город Глазов» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями закона, которые не позволили всесторонне, объективно и полно рассмотреть данное дело.

Ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Протест подан с соблюдением сроков на его подачу, предусмотренных ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

Решила:

Протест Глазовского межрайонного прокурора УР на постановление Административной комиссии МО «Город Глазов» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по абзацам 1, 5 ч.1 ст. 11.2 Закона УР №57-РЗ от 13.10.2011 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды нарушений», в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацам 1, 5 ч.1 ст. 11.2 Закона УР №57-РЗ от 13.10.2011 «Об установлении административной ответственности за отдельные виды нарушений» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Чупина Е.П.