Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда города Липецка Хуторная А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского судебного района г. Липецка от 10 марта 2021 года (постановление изготовлено в окончательном виде 10 марта 2021 года), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

10 марта 2021 года мировым судьей судебного участка № 9 Октябрьского судебного района г. Липецка ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: автомобильной шины Snow Cross PW-2 155/70/13 75Q шип., технические характеристики: индекс нагрузки 75 (387 кг), индекс скорости Q (до 160 км/ч), производитель Россия, АО «Кордиант», <...>, в количестве двух штук.; автомобильной шины Nitto Therma Spike 185/65/14 86 Т шип., технические характеристики: индекс нагрузки 86 (530 кг), индекс скорости Т (до 190 км/ч), изготовитель Малайзия, импортер ООО «Тойо Тая Рус», <...>, эт. 2, в количестве четырех штук, а всего - шести единиц автомобильных шин.

Как указано в оспариваемом постановлении, административное правонарушение выразилось в том, что 01.02.2021 года в 14 час. 10 мин. в ходе осмотра специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в магазине «Движок» ООО «Движок», расположенном по адресу: <...> НЛМК, д. 2е, было установлено, что в торговом зале рекламировались и предлагались к продаже автомобильные шины двух наименований без нанесения средств идентификации в виде двумерного штрихового кода (спецификация символики Data Matrix) на шину или торговую этикетку: автомобильные шины Snow Cross PW-2 155/70/13 75Q шип., технические характеристики: индекс нагрузки 75 (387 кг), индекс скорости Q (до 160 км/ч), производитель Россия, АО «Кордиант», <...>, в количестве двух штук по цене 2274 руб., на сумму 4548,00 руб., а также автомобильные шины Nitto Therma Spike 185/65/14 86 Т шип., технические характеристики: индекс нагрузки 86 (530 кг), индекс скорости Т (до 190 км/ч), изготовитель Малайзия, импортер ООО «Тойа Тая Рус», <...>, эт. 2, в количестве четырех штук по цене 2834 руб., на сумму 11336,00 руб., а всего - 6 единиц на сумму 15884,00 руб.

В постановлении мировой судья указал, что указанные нарушения возникли в ходе ненадлежащего исполнения должностных обязанностей продавцом - консультантом ФИО1, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловал его в судебном порядке, указывая, что судья сделал вывод о том, что в торговом зале рекламировались и предлагались к продаже шины двух наименований в количестве шести штук без нанесения средств идентификации в виде двумерного штрихового кода, что не соответствует действительности, поскольку в действительности в торговом зале рекламировались и предлагались к продаже без нанесения средств идентификации шины только в количестве только двух штук, а не шести. В судебном заседании ФИО1 признавал вину в совершении правонарушения только в отношении двух шин - марки Snow Cross PW-2 155/70/13 75Q шип. и Nitto Therma Spike 185/65/14 86 Т шип.

В судебном заседание ФИО1 жалобу поддержал, ссылаясь на те же доводы, пояснил, что в торговом зале лишь две указанные выше шины, а четыре другие, указанные в постановлении мирового судьи, находились на складе и к продаже не предлагали.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, указанные ФИО1 обстоятельства в части нахождения в торговом зале лишь двух шин, а остальных четырех шин - на складе, подтвердила, пояснила, что они в торговом зале не находились и не предлагались к продаже, а были вынесены по предложению проверяющего лица в торговый зал для осмотра.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» с 01.12.2019 года шины и покрышки пневматические резиновые новые подлежат обязательной маркировке средствами идентификации.П. 7 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» установлено, что на территории Российской Федерации оборот и вывод из оборота шин, не маркированных средствами идентификации, допускается до 15 декабря 2020 г.

Указанными Правилами установлены понятия «вывод шин из оборота» - это реализация (продажа) или иная передача маркированных шин физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на шины, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация; реализация (продажа) шин по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну; возврат физическим лицам нереализованных шин, полученных ранее юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в рамках договоров комиссии; продажа шин юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей), изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата шин, использование шин для собственных нужд, а также реализация (продажа) маркированных шин за пределы Российской Федерации; реализация (продажа) шин путем их продажи по образцам или дистанционным способом при отгрузке шин со склада хранителя для доставки потребителю; «оборот шин» - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача шин, в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

П. 27 данных Правил регламентирует, что средство идентификации шин наносится в виде двухмерного штрихового кода на шины или товарную этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix".

Согласно п. 44 данных Правил средство идентификации наносится на шины или на товарную этикетку шин методом, не допускающим отделения средства идентификации от шин или от товарной этикетки шин без повреждений, либо дополнительно внедряется в шины. Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.

Из п. 2 Письма Минпромторга России от 01.12.2020 N 92894/28 «О направлении информации» следуют разъяснения, что с 15.12.2020 продажа немаркированных шин будет считаться нарушением действующего законодательства. Все шины с этого момента продаются только в маркированном виде. Разрешено хранение немаркированных шин.

Факт совершения административного правонарушения в части двух шин, вина ФИО1 в содеянном подтверждается совокупностью доказательств, допустимость, достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 139 от 17.02.2021 г.; протоколом осмотра от 01.02.2021 года, протоколом ареста товаров и иных вещей от 01.02.2021 года, письменным пояснением ФИО1 от 01.02.2021 года, письменным пояснением ФИО1 к протоколу от 17.02.2021 года, из которых следует, что маркировка товаров была пропущена по причине того, что он отвлекся для консультации покупателя, справкой о результатах проведения информационно-аналитического наблюдения от 14.01.2021 года, накладными на перемещение товаров, сертификатами соответствия с приложением, копии которых имеются в материалах дела, фотоматериалами.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, поскольку достоверно установлено, что им в торговом зале рекламировались и предлагались к продаже две шины - марки Snow Cross PW-2 155/70/13 75Q шип. и Nitto Therma Spike 185/65/14 86 Т шип.

Что касается остальных четырех указанных в постановлении шин, то вывод мирового суди о том, что они являлись предметами административного правонарушения, является ошибочным, поскольку достоверно установлено, то в торговом зале указанные шины не находились, а находились на складе, к продаже они не предлагались и не рекламировались.

При таких обстоятельствах подлежит исключения из резолютивной части постановления указание на конфискацию 4 шин: автомобильной шины Snow Cross PW-2 155/70/13 75Q шип., технические характеристики: индекс нагрузки 75 (387 кг), индекс скорости Q (до 160 км/ч), производитель Россия, АО «Кордиант», <...>, в количестве одной штуки; автомобильных шин Nitto Therma Spike 185/65/14 86 Т шип., технические характеристики: индекс нагрузки 86 (530 кг), индекс скорости Т (до 190 км/ч), изготовитель Малайзия, импортер ООО «Тойо Тая Рус», <...>, эт. 2, в количестве трех штук.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского судебного района г. Липецка от 10 марта 2021 года в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ оставить без изменения.

Исключить из резолютивной части постановления мирового судьи указание на конфискацию автомобильной шины Snow Cross PW-2 155/70/13 75Q шип., технические характеристики: индекс нагрузки 75 (387 кг), индекс скорости Q (до 160 км/ч), производитель Россия, АО «Кордиант», <...>, в количестве одной штуки, а также автомобильных шин Nitto Therma Spike 185/65/14 86 Т шип., технические характеристики: индекс нагрузки 86 (530 кг), индекс скорости Т (до 190 км/ч), изготовитель Малайзия, импортер ООО «Тойо Тая Рус», <...>, эт. 2, в количестве трех штук, возвратив их законному владельцу.

Решение вступает в законную силу немедленно, при этом может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.9 КоАП РФ.

Судья А.А. Хуторная