Гражданский кодекс часть 1

Судья Арского районного суда Республики Татарстан Г.Д. Валеева, с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО2, рассмотрев жалобу предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 14 апреля 2016 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 14 апреля 2016 года предприниматель без образования юридического лица ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КОАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Он признан виновным в том, что 04 апреля 2016 года в 09.00 часов установлено, что предприниматель без образования юридического лица ФИО1 не представил отчетность малого и среднего предпринимательства об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов за 2015 год в установленные сроки, чем осуществил несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, а именно требований части 8 статьи 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ.

ФИО1 обжаловал данное постановление, мотивируя тем, что оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, ему не была вручена копия протокола, не разъяснены права, дело рассмотрено в его отсутствие, он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав доводы ФИО1, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО2, изучив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

04 апреля 2016 года в 09.00 часов установлено, что предприниматель баз образования юридического лица ФИО1 не представил отчетность малого и среднего предпринимательства об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов за 2015 год в установленные сроки, чем осуществил несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, а именно требований части 8 статьи 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. ФИО1 сам не отрицает факт непредставления отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов за 2015 год

Действия ФИО1 при рассмотрении дела по статье 8.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Вместе с тем, согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Согласно п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, его действиями по непредставлению отчета какого- либо ущерба экологии не причинено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его малозначительность, исходящую из того, что размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, считаю возможным, применив ст. 2.9 КоАП РФ, освободить ФИО1 от административной ответственности, постановление заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 14 апреля 2016 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Доводы ФИО1 о том, что ему не была вручена копия протокола, он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, опровергаются почтовыми уведомлениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 2.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 14 апреля 2016 года о назначении предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей – отменить, производство по делу прекратить.

Объявить предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: Г.Д. Валеева