Дело № 12-420\2016
Р Е Ш Е Н И Е
14 декабря 2016 года г.Биробиджан, ЕАО
Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Лаврущева О.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника ИФНС России по г.Биробиджану ЕАО от 05.10.2016 № 38 о назначении административного наказания ФИО2 по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника инспекции ФНС России по г.Биробиджану ЕАО от 05.10.2016 № 38 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Не согласившись с постановлением ФИО2 обжаловал его и просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указал, что при вынесении постановления и составлении протокола должностное лицо не установило, кто является директором ООО "Коммунальные ресурсы". Решением единственного участника общества от 28.02.2016 назначен новый директор юридического лица. Он как прежний руководитель организации не вправе действоваать от имени общества и следовательно не может нести ответственность по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. К административной ответственности следует привлечь действующего руководителя ООО "Коммунальные ресурсы".
В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.
Изучив материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим остнованиям.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из постановления ИФНС России по г.Биробиджану ЕАО № 38 от 05.10.2016 установлено, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа 5 000руб., за непредставление сведений об изменении места нахождения общества.
В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ООО «Коммунальные ресурсы» (ИНН №) - № РФ, ЕАО, <адрес>. Директор - ФИО2
Из материалов дела установлено, что в ходе проведения осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 04.07.2016 № 15/16 установлено, что ООО «Коммунальные ресурсы» по юридическому адресу указанному в ЕГРЮЛ не находится с февраля 2016г. Договор аренды с собственником помещения расторгнут в феврале 2016г. Акт осмотра составлен в присутствии директора ООО «Коммунальные ресурсы» ФИО2 и подписан им же.
В силу п. 6 ст. 52 Гражданского Кодекса Российской Федерации изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.
Сведения о юридических лицах (в том числе об учредительных документах и об их изменениях, о месте нахождения исполнительного органа юридического лица, о паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица) содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, являются открытыми и общедоступными федеральным информационным ресурсом.
Непредставление, либо несвоевременное внесение сведений в ЕГРЮЛ об учредителях (участниках) юридического лица, ведет к некорректному (недостоверному) отображению информации. В данном случае в ЕГРЮЛ содержится недостоверная информация о месте нахождения юридического лица. Следовательно, налоговым органом может быть предоставлена некорректная информация по запросу любого заинтересованного лица. Поэтому актуальным является правильность и достоверность информации содержащейся в ЕГРЮЛ.
Из постановления мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 15.11.2016 следует, что решением № 7 единственного участника ООО «Коммунальные ресурсы» ФИО3 от 24 февраля 2016 года полномочия директора ФИО2 прекращены. С 25 февраля 2016 года на данную должность назначен ФИО1, <данные изъяты>. Данное решение представлено в ИФНС по г. Биробиджану ЕАО 26 сентября 2016 года.
Однако, проверочными мероприятиями установлено, что ФИО1 зарегистрированным не значится, указанный в решении паспорт не выдавался. Сведения об указанном лице в Едином государственном реестре налогоплательщиков отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Коммунальные ресурсы» является ФИО2 30 марта 2016 года в Межрайонную ИФHC России № 1 по ЕАО предоставлена декларация от ФИО2 как от руководителя ООО «Коммунальные ресурсы».
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.14.25 КоАП. Руководителем ООО «Коммунальные ресурсы» является он, сведения об ином лице имеющем без доверенности действовать от имени юридического лица в ЕГРЮЛ отсутствуют. Решение единственного участника ООО «Коммунальные ресурсы» ФИО3 от 24 февраля 2016 года № 7 содержит не достоверные сведения, поэтому не может быть принято как доказательство прекращения полномочий директора ФИО2
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены или изменения постановления ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО, наказание ФИО2 назначено в пределах санкции статьи, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы ФИО2 отказать.
Постановление начальника ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО от 05.10.2016 №38 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 дней, через Биробиджанский районный суд ЕАО.
Судья О.Н. Лаврущева