Гражданский кодекс часть 1

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Караваев Ю.И., с участием директора МБОУ «Дивенская ООШ» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБОУ «Дивенская ООШ» на постановление мирового судьи судебного участка №32 Гатчинского района Ленинградской области от 19 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

МБОУ «Дивенская ООШ» обратилось с жалобой в Гатчинский городской суд Ленинградской области на постановление мирового судьи судебного участка №32 Гатчинского района Ленинградской области от 19 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, которым оно подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Согласно постановлению вина МБОУ «Дивенская ООШ» установлена в том, что оно в установленный срок не выполнило предписание государственного пожарного надзора Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющего государственный надзор. В частности, не выполнены пункты №№3,4 предписания №520/1/4 от 14 июля 2011 года. Надлежало заменить дверь в котельной на противопожарную, а также определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности котельной в МБОУ «Дивенская ООШ» по адресу: ***.

В жалобе МБОУ «Дивенская ООШ» содержится несогласие с принятым судом решением, поскольку учреждение не было надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, дело было рассмотрено в отсутствие представителя школы, чем нарушено право на защиту. Кроме того, помещение котельной находится на балансе ОАО «Коммунальные системы Гатчинского района» и МБОУ «Дивенская ООШ» не принадлежит, поэтому действия учреждения не образуют состава правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МБОУ «Дивенская ООШ» жалобу поддержал, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что предписание, выданное школе, исполнено, а пункты №№3 и 4, не подлежат исполнению, так как котельная только находится в подвале школы, но принадлежит коммунальной службе.

Представитель противопожарной службы МЧС России К.Ю.Ю. полагает, что за противопожарную безопасность отвечает юридическое лицо МБОУ «Дивенская ООШ», котельная находится на его территории, поэтому оно и должно исполнять предписание, а также нести ответственность за неисполнение предписания в установленный срок.

Суд, выслушав представителя МБОУ «Дивенская ООШ» ФИО1, государственного инспектора по пожарному надзору К.Ю.Ю., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что вывод о нарушении МБОУ «Дивенская ООШ» положений ч.13 ст.19.5 КоАП РФ основан на следующих доказательствах: протоколе об административном правонарушении, предписании №520/1/4 от 15.07.2011 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, акте проверки №603 от 26.08.2011 года.

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Вместе с тем, в предписании №520/1/4 от 15.07.2011 года, на которое ссылается мировой судья, как на доказательство установления вины МБОУ «Дивенская ООШ», указано, что срок выполнения пунктов 3 и 4, то есть замена двери в помещении котельной на противопожарную, и определение категории взрывопожарной и пожарной опасности котельной, составляет до 01 августа (3-й квартал) 2012 года (л.д.5-6). Из этого следует, что срок исполнения указанного предписания еще не истек, в связи с чем в действиях МБОУ «Дивенская ООШ» нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и оно не может быть привлечено к административной ответственности

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были приняты во внимание сроки исполнения предписания №520/1/4 от 15.07.2011 года, что повлекло вынесение по делу необоснованного и незаконного решения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №32 Гатчинского района Ленинградской области от 19 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Дивенская ООШ» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях МБОУ «Дивенская ООШ» состава административного правонарушения, - прекратить.

Судья: