12-421/2021
Р Е Ш Е Н И Е
1 июля 2021 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8
Судья Всеволожского городского суда <адрес>ФИО1,
рассмотрев протест и.о. Всеволожского городского прокурора ленинградской области ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ за малозначительностью в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного в <адрес>, г.п. им. Морозова, пер. Молодежный, 6,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ за малозначительностью в отношении ФИО2.
В протесте на постановление прокурор просит постановление отменить, дело возвратить н а новое рассмотрение, указывает на нарушения норм материального права, считает, что характер правонарушения не позволял прекратить дело по указанным основаниям.
В судебное заседаниеФИО2, прокурор, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Судья,исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к выводу о необходимости оставления постановления без изменения, протеста - без удовлетворения, по следующим основаниям.
Согласно ст. 19.29 КоАП РФ Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2, о том, что он совершил административное правонарушение - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту директор МКУ «ЦИП «РЕСУРС» ФИО2 по адресу: <адрес>, г.п. им. Морозова, <адрес>, не исполнил обязанность в десятидневный срок сообщить в государственную жилищную инспекцию Санкт- Петербурга о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ФИО3
Как правильно сделан вывод мировым судьей, факт совершения и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Действия ФИО2 квалифицированы мировым судьей правильно по ст. 19.29 КоАП РФ.
Вместе с тем несмотря на характер правонарушения ФИО2, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, представленных суду документов, в том числе и представленных ФИО2, суд обоснованно счел возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным, поскольку ФИО2 были предприняты меры на предотвращение подобных ситуаций (имелся специалист по общим вопросам, который прошел дополнительное обучение основ антикоррупционного законодательства). Какого-либо существенного вреда охраняемым законом общественным правоотношениям допущенное нарушение не нанесло, оно не содержит угрозу для личности, общества и государства. В связи с чем, мировым судьей сделан обоснованный вывод о возможности освободить ФИО2 от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.
Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения является достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
В связи с указанным достаточных оснований для отмены постановления по доводам прокурора судья городского суда не усматривает.
Никаких процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не имеется.
С учётом изложенного, на основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ за малозначительностью в отношении ФИО2, оставить без изменения, протест- без удовлетворения.
Судья: