Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ООО «АВТО ПАРТНЕРС» на определение начальника отдела по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «АВТО ПАРТНЕРС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Определением начальника отдела по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВТО ПАРТНЕРС» отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№.

ООО «АВТО ПАРТНЕРС» обратилось в суд с жалобой на указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что копия постановления была получена только ДД.ММ.ГГГГ, тогда как льготный период оплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ. Просило отменить определение начальника отдела по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и восстановить 20-дневный срок для оплаты постановления в размере половины от назначенной суммы штрафа.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно материалам административного дела, постановлением ЦАФАП ГИБДД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «АВТО ПАРТНЕРС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Копия указанного постановления направлена в адрес ООО «АВТО ПАРТНЕРС» заказным письмом по адресу: <адрес>, стр.2.

Согласно Отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 18№ (официальный сайт АО «Почта России» в интернете www.russianpost.ru), следует, что оно прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ – вручено адресату.

ДД.ММ.ГГГГ, представитель ООО «АВТО ПАРТНЕРС» обратился в ЦАФАП ГИБДД по <адрес> с ходатайством о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ООО «АВТО ПАРТНЕРС» о восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, должностное лицо ЦАФАП ГИБДД по <адрес>, установив данные обстоятельства, пришел к выводу о том, что корреспонденция поступила в место вручения своевременно – ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 12-й день от дня вынесения постановления, до истечения срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ.

Анализируя приведенную выше хронологию, суд приходит к выводу о необоснованности отказа в удовлетворении ходатайства. Копия постановления о назначении административного штрафа, направленная юридическому лицу ООО «АВТО ПАРТНЕРС» по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением, вручена ему после истечения 20 дней со дня вынесения постановления. При этом имелись объективные обстоятельства, препятствовавшие получению корреспонденции адресатом своевременно.

Признаков уклонения ООО «АВТО ПАРТНЕРС» от получения почтовой корреспонденции, затягивания срока получения почтовой корреспонденции, не усматривается. Доказательств того, что ООО «АВТО ПАРТНЕРС» злоупотреблял своим правом, не представлено. Копию оспариваемого постановления должностного лица представитель ООО «АВТО ПАРТНЕРС» получил по истечении двадцатидневного срока его исполнения, в связи с чем у него отсутствовала реальная возможность воспользоваться правом уплатить административный штраф в размере половины назначенной суммы штрафа.

Конституционно-правовой смысл части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ раскрыт в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П, в соответствии с которым, отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, направленной вынесшим это постановление должностным лицом в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности, а потому противоречит Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи с изложенным выводы должностного лица ЦАФАП ГИБДД по <адрес>, изложенные им в определении от ДД.ММ.ГГГГ, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа, несостоятельны.

Определение подлежит отмене, а срок для уплаты административного штрафа в льготном размере – восстановлению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отменить определение начальника отдела по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ООО «АВТО ПАРТНЕРС» в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№.

Восстановить юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «АВТО ПАРТНЕРС» срок на уплату административного штрафа по правилам ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ – в размере половины суммы административного штрафа, наложенного на основании постановления должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по постановления №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья О.А. Заболотникова