Судья: Тахаутдинова А.Р. № 12-423/2015
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 19 ноября 2015 года
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела ТУ Росфиннадзора в Самарской области ФИО4 на постановление судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти от 28 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, которым
директор ООО «АПЕКС» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным заместителем начальника отдела валютного контроля Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области ФИО5 юридическому лицу – ООО «АПЕКС» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Материалы административного дела были направлены для рассмотрения в Автозаводский районный суд г. Тольятти 30.07.2015 г.
Судьей Автозаводского районного суда г. Тольятти 28 августа 2015 года вынесено указанное выше постановление о привлечении директора ООО «АПЕКС» ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Начальника отдела ТУ Росфиннадзора в Самарской области ФИО4 подала жалобу на постановление суда, которое считает незаконным и необоснованным и просит его отменить, а дело направить на новое рассмотрение, поскольку в суд направлялись материалы в отношении юридического лица - ООО «АПЕКС», а суд привлек к ответственности должностное лицо.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, представляющего интересы ФИО3, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Привлекая к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ не то лицо, которому вменялось совершение административного правонарушения, судья районного суда тем самым существенно нарушила нормы КоАП РФ, регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности: протокол об административном нарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 не составлялся.
Указанное процессуальное нарушение является существенным, исключающим полное, всестороннее и объективное рассмотрение дела, что рассматривается законодателем в качестве основания для отмены постановления об административном правонарушении (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Таким образом, решение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо рассмотреть дело с соблюдением норм КоАП РФ, регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л
Постановление судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти от 28 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, которым директор ООО «АПЕКС» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей – отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе судей.
Жалобу начальника отдела ТУ Росфиннадзора в Самарской области ФИО4 - удовлетворить.
Судья Самарского областного суда П.А. Тукмаков