Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о восстановлении срока на обжалования, об обжаловании постановления о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлениями о восстановлении срока на обжалование и на действия ведущего специалиста-эксперта Уфимского территориального управления Минэкологии РБ, государственного инспектора РБ ФИО2, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Уфимского территориального управления Минэкологии РБ, государственным инспектором РБ ФИО2 на имя ФИО1, как должностного лица Уфимского филиала ФГОУ ВПО «МГАВТ» вынесено постановление за № о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 руб. за выявленное правонарушение. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство № по исполнительному документу по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения по делу, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения по делу, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения: взыскать штраф в размере 10 000 руб. в отношении должника - зам. Директора филиала, ФИО1 в пользу взыскателя - государство. При совершении исполнительных действий судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства о существовании которого заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ Из полученного в сентябре 2010 г. постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного приставом-исполнителем заявителю стало известно, что в период его нахождения в очередном отпуске с 10 по ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ за № составлен протокол об административном правонарушении. В сентябре 2010 г. заявителю стало известно о том, что ведущим специалистом Минэкологии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ без участия ФИО1, как представителя Уфимского филиала ФГОУ ВПО «МАГАВТ» вынесено за выявленное административное правонарушение постановление за № о назначении административного наказания. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ из которого ему стало известно о существовании постановления Минэкологии РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать постановление Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на решение по делу, вступившему в силу ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу Уфимского территориального управления Минэкологии отменить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявления поддержал, просил удовлетворить, повторил доводы, изложенные заявлениях.

Представитель заинтересованного лица Минэкологии - ФИО2 заявления считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и в срок. Причина неявки суду не известна, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица, поскольку данное лицо надлежащим образом извещен.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановлении. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать данную жалобу.

Судом установлено, материалами делами подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Уфимского территориального управления Минэкологии РБ, государственным инспектором РБ ФИО2 на имя ФИО1, как должностного лица Уфимского филиала ФГОУ ВПО «МГАВТ» вынесено постановление за № о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 руб. за выявленное правонарушение, однако административный материал не содержит сведений о получении ФИО1 постановления.

Имеющуюся в постановлении подпись ФИО4 о получении копии постановления в отношении ФИО1 суд не может принять во внимание, поскольку отсутствует доверенность, подтверждающая полномочия ФИО4 на совершение данных действий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана жалоба с заявлением о восстановлении срока на обжалование.

В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Таким образом, срок для обжалования постановления подлежит восстановлению.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования составленного государственным инспектором Министерства природопользования и экологии РБ ФИО2 следует, что Зам. дир. по хозяйственной части ФИО1 совершены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившиеся в: отсутствует лицо, прошедшее профессиональную подготовку на право работать с опасными отходами, отсутствуют лимиты на размещение отходов производства и потребления, не организован производственный контроль в области обращения с отходами.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Уфимского территориального управления Минэкологии РБ, государственным инспектором РБ ФИО2 на имя ФИО1, как должностного лица Уфимского филиала ФГОУ ВПО «МГАВТ» вынесено постановление за № о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 руб. за выявленное правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство № по исполнительному документу по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения по делу, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения по делу, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной заявителем должностной инструкции «Заместителя директора по хозяйственной работе и общим вопросам», последняя не содержит обязанностей в отношении ФИО1 по решению вопроса обучения сотрудников на работу с опасными отходами и разрешения вопроса по представлению на утверждение лимитов на размещение отходов производства.

Таким образом, суд не может согласиться с постановлением, вынесенным ведущим специалистом-экспертом Уфимского территориального управления Минэкологии РБ, государственным инспектором РБ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Согласно ст. 4.5 Ко АП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации. . об охране окружающей природной среды … по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности истек производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить, восстановить срок.

Заявление ФИО1 об обжаловании постановления Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить, постановление Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья ... С.А. Давыдов

...