Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г. Уфы РБ от < дата > о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г. Уфы РБ от < дата > ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ за то, что < дата > в ... мин. по адресу ..., являясь индивидуальным предпринимателем, в магазине «...» осуществила продажу алкогольной продукции, а именно пива «Живое» объемом 1,5 л несовершеннолетнему лицу – ФИО2, < дата > года рождения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г. Уфы РБ от < дата >, ФИО1 подала жалобу в Советский районный суд г.Уфы РБ в порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указала, что отсутствует событие правонарушения и ее вина, так в момент реализации товара уточнила возраст, покупатель ответил, что ему ... лет, была уверена, кроме того она не была вызвана на судебное заседание для дачи объяснений.

На судебное заседание ФИО1, инспектор ИАЗ ОМВД по Хайбуллинскому району ФИО4, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы своевременно не заявили, в связи с чем на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление суда от < дата >, судья учитывает следующие обстоятельства.

Согласно ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано.

В соответствии с ч.3 ст.30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Статья 30.3. КоАП РФ предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Пункт 2 этой же статьи закрепляет, что в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления в адрес ФИО1 направлена < дата > и < дата >, конверты вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Таким образом, пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, является реализация спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона).

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, < дата > в ... мин. по адресу ..., являясь индивидуальным предпринимателем с магазина ... реализовала пиво наименованием «Живое» объемом 1,5 литра за 96 рублей несовершеннолетнему ФИО2, < дата > года рождения.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от < дата >, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим лицом, с соблюдением прав и интересов ФИО1, как лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому ФИО1 с протоколом ознакомлена;

- рапортом от < дата > младшего оперуполномоченного ГЭБиПК старшего сержанта полиции ФИО5, поданным на имя начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району;

- протоколом осмотра места происшествия от < дата >, которым установлено, что магазин «...», расположенный по адресу ... имеет размере 5х8, одноэтажный, на полках позади касс обнаружены пластиковые бутылки объемом 1,5 лита писо с наименованием «Живое» с ценником на ней 96 рублей; а так же фототаблицей к протоколу осмотра;

- объяснениями ФИО9Б., согласно которым она находилась в магазине ... в тот момент, когда продавец ФИО1 реализовала пиво неизвестному ей парню, при покупке пива показывал ли папорт данный парень ей не известно, но она слышала, что продавец магазина спрашивала его возраст,

- объяснениями ФИО7, согласно которым когда она находилась в магазине ... в магазин зашел молодой человек, на вид несовершеннолетний, который приобрел в данном магазине пиво объемом 1,5 лита «Живое»,

- объяснениями ФИО1, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, у нее имеется магазин «...», в котором она реализует продукты питания, хозяйственные товары, < дата > около ... часов в магазин зашел молодой парень с девушкой, который купил пиво «Живое» объемом 1,5 литра. ФИО1 не спросила паспорт у молодого парня, т.к. он шел с девушкой, ФИО1 не предполагала, что он несовершеннолетний,

- протоколом объяснений ФИО8, согласно которому < дата > он приехал в ... к своему знакомому, зашел в магазин ..., где приобрел пиво «Живое», объемом 1,5 литра за 96 рублей, при этом при покупке продавец магазина спросила у него паспорт и сколько ему лет, на что ФИО8 ответил, что паспорта с собой у него нет, что ему 19 лет, после этого продавец без установления его возраста продала пиво ФИО8, на улице его остановили сотрудники полиции,

- уведомлением о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, листом записи ЕГРЮЛ о внесении записи о приобретении ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя,

-копией паспорта ФИО1 и ФИО8

Объективных сведений о заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела, не имеется. То обстоятельство, что сотрудники полиции являются должностными лицами, не может являться поводом к тому, чтобы не доверять их показаниям, которые в соответствии с положениями закона подлежат оценке наравне с другими доказательствами по делу.

Доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении, получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом умышленно или по неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ссылка в жалобе о том, что в момент реализации товара ФИО1 была уверена, что покупатель являлся совершеннолетним, не может повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку сам факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельства на которые ссылается заявитель в своей жалобе не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли повлечь отмену обжалуемого постановления, заявителем не представлено.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о достаточности собранных доказательств для принятия решения по делу. Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение данные выводы, не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, с соблюдением требований ст.3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Доводы ФИО1 о ненадлежащем извещении проверены и являются несостоятельными, так как в материалах дела имеются уведомления о вручении лично ФИО1 судебных извещений о рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

ФИО3 Узбековны о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г.Уфы РБ от < дата > по административному делу ... удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г.Уфы РБ от < дата >.

Постановление мирового судьи судебного участка ... по Советскому району г.Уфы РБ от < дата > в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Э.Р. Абузарова