Гражданский кодекс часть 1

с участием защитника должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности б/н от 20.08.2021 Астаховой О.Ю.,

рассмотрев жалобы защитника должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астаховой О.Ю. на постановления о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенное государственным инспектором труда Никульшиным А.К. в отношении должностного лица – начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Елены Михайловны № 47/8-1369-21-И/12-6246-И/316, № 47/8-1430-21-И/12-6444-И/316, № 47/8-1429-21-И/12-6441-И/316, № 47/8-1416-21-И/12-6415-И/316, № 47/8-1420-21-И/12-6424-И/316, № 47/8-1418-21-И/12-6419-И/316, № 47/8-1423-21-И/12-6428-И/316, № 47/8-1374-21-И/12-6263-И/316, № 47/8-1377-21-И/12-6287-И/316, № 47/8-1376-21-И/12-6281-И/316, № 47/8-1376-21-И/12-6281-И/316, № 47/8-1371-21-И/12-6254-И/316, № 47/8-1375-21-И/12-6268-И/316, № 47/8-1373-21-И/12-6260-И/316, № 47/8-1372-21-И/12-6257-И/316, № 47/8-1370-21-И/12-6251-И/316, № 47/8-1699-21-И/12-7531-И/316, № 47/8-1694-21-И/12-7505-И/316, № 47/8-1696-21-И/12-7511-И/316, № 47/8-1695-21-И/12-7508-И/316, № 47/8-1701-21-И/12-7551-И/316, № 47/8-1693-21-И/12-7502-И/316, № 47/8-1702-21-И/12-7554-И/316, № 47/8-1700-21-И/12-7542-И/316, № 47/8-1697-21-И/12-7522-И/316, № 47/8-1698-21-И/12-7526-И/316, № 47/8-1704-21-И/12-7566-И/316, № 47/8-1427-21-И/12-6436-И/316, № 47/8-1703-21-И/12-7561-И/316, № 47/8-1432-21-И/12-6450-И/316, № 47/8-1710-21-И/12-7587-И/316, № 47/8-1706-21-И/12-7569-И/316, № 47/8-1714-21-И/12-7599-И/316, № 47/8-1718-21-И/12-7618-И/316, № 47/8-1717-21-И/12-7611-И/316, № 47/8-1719-21-И/12-7621-И/316, № 47/8-1720-21-И/12-7626-И/316, № 47/8-1722-21-И/12-7629-И/316, № 47/8-1722-21-И/12-7590-И/316, № 47/8-1709-21-И/12-7583-И/316, № 47/8-1690-21-И/12-7635-И/316 по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением № 47/8-1369-21-И/12-6246-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-429/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1430-21-И/12-6444-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-446/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1429-21-И/12-6441-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-445/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-455/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1420-21-И/12-6424-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-431/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1418-21-И/12-6419-И/316о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-465/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1423-21-И/12-6428-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-464/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1374-21-И/12-6263-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-454/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1377-21-И/12-6287-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-476/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1376-21-И/12-6281-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-432/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-443/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1371-21-И/12-6254-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-447/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1375-21-И/12-6268-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-442/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1373-21-И/12-6260-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-458/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1372-21-И/12-6257-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-457/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1370-21-И/12-6251-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-430/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1699-21-И/12-7531-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-466/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1694-21-И/12-7505-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-475/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1696-21-И/12-7511-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-462/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1695-21-И/12-7508-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-461/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1701-21-И/12-7551-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-441/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1693-21-И/12-7502-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-439/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1702-21-И/12-7554-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-437/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1700-21-И/12-7542-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-456/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1697-21-И/12-7522-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-449/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1698-21-И/12-7526-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-453/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1704-21-И/12-7566-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-480/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1427-21-И/12-6436-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-463/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1703-21-И/12-7561-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-433/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1432-21-И/12-6450-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-478/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1710-21-И/12-7587-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-459/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1706-21-И/12-7569-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-451/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1714-21-И/12-7599-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-479/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1718-21-И/12-7618-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-436/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1717-21-И/12-7611-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-435/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1719-21-И/12-7621-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-452/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1720-21-И/12-7626-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-448/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1722-21-И/12-7629-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-434/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1722-21-И/12-7590-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-440/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1709-21-И/12-7583-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-460/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением № 47/8-1690-21-И/12-7635-И/316 о назначении административного наказания от 02.07.2021, вынесенным государственным инспектором труда Никульшиным А.К., должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Е.М. по доверенности Астахова О.Ю. подала жалобу (12-444/2021), в которой просила постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.

В обоснование жалоб указано, что протоколы об административном правонарушении 01.07.2021 составлены в отсутствии Бондаревой Е.М., о дате и времени составлении протоколов она не извещалась. Уведомление № 47/8-6-21-И/316 от 24.06.2021 нельзя признать надлежащим, поскольку оно направлено на адрес АО «Выборгтеплоэнерго», а не по месту жительства Бондаревой Е.М., как предусмотрено нормами КоАП РФ, само уведомление содержит извещение о явке на 28.06.2021 для возбуждения дела об административном правонарушении, а протокол составлен 01.07.2021. Учитывая, что протоколы и оспариваемые постановления составлены в один день, нельзя считать порядок привлечения Бондаревой Е.М. соблюденным, поскольку она была лишена предоставленных ей КоАП РФ гарантий защиты. Указанные процессуальные нарушения являются существенными и являются безусловным основанием для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу.

Определением судьи от 28 октября 2021 года вышеуказанные дела по жалобам были объединены в одно производство с присвоением номера 12-429/2021.

В судебном заседании защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» по доверенности Астахова О.Ю. доводы жалоб поддержала.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Ленинградской области не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела и доводы жалоб, прихожу к следующему.

Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пункту 2.1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в разделе "Сведения о трудовой деятельности" указываются: 1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя; 2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений; 3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пунктов 2.4 и 2.5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Как следует из материалов дела, Бондарева Е.М., являясь начальником отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго», не сообщила не позднее 14.05.2021 в Пенсионный фонд сведения об увольнении 14.05.2021 ФИО1., ФИО2., ФИО3ФИО4ФИО5., ФИО6ФИО7., ФИО8., ФИО9, ФИО10ФИО11., ФИО12., ФИО13., ФИО14ФИО15ФИО16,, ФИО17., ФИО18., ФИО19ФИО20ФИО21., ФИО22., ФИО23., ФИО24ФИО25ФИО26ФИО27ФИО28., ФИО29., ФИО30., ФИО31., ФИО32ФИО33., ФИО34., ФИО35., ФИО36., ФИО37., ФИО38., ФИО39., ФИО40., ФИО41 в соответствии с приказом от 13.05.2021.

В отношении должностного лица Бондаревой Е.М. 02.07.2021 составлены протоколы об административном правонарушении.

02.07.2021 вышеуказанными постановлениями о назначении административного наказания государственного инспектора труда Никульшина А.К. должностное лицо – начальник отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондарева Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, данные постановления нельзя признать законными.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного кодекса и правовой позицией, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5), в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, на основании названной нормы выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол.

Уведомлением № 47/8-6-21-И/316 от 24.06.2021, направленным на адрес АО «Выборгтеплоэнерго», руководитель либо лицо, ответственное за предоставление сведений о трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированным) учетом в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, вызваны в Государственную инспекцию труда в Ленинградской области в 12 часов 30 минут 28.06.2021 для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Приказ о назначении Бондаревой Е.М. и приказ о возложении на неё обязанностей по предоставлению сведений о трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированным) учетом в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, предоставлен в инспекцию 28.06.2021 вместе в ходатайством Бондаревой Е.М., в связи с чем трудовая инспекция не располагала до 28.06.2021 сведениями о должностном лице, ответственным за предоставление данных сведений, и не могла известить Бондареву Е.М. о вызове на 28.06.2021 по месту её жительства.

Однако протоколы об административном правонарушении составлены государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области в отношении Бондаревой Е.М. 02.07.2021 в ее отсутствие, о составлении протоколов в указанный день она уведомлена не была, извещалась о совершении этого процессуального действия в другой день - 28.06.2021.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие Бондаревой Е.М., не извещенной о времени его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повлекло нарушение ее права на защиту.

Вопреки требованиям пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса на стадии подготовки дела к рассмотрению должностным лицом Государственной инспекции труда по Ленинградской области не проверялась правильность составления протокола с точки зрения соблюдения процедуры его оформления, при наличии в материалах дела данных, указывающих на нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол не был возвращен составившему его должностному лицу для устранения недостатков, поскольку протокол и оспариваемое постановление вынесены одним тем же должностным лицом трудовой инспекции.

Кроме того, в нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела рассмотрены 02.07.2021 без участия Бондаревой Е.М. при отсутствии сведений о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дел.

Согласно определениям о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 02.07.2021 рассмотрение дел назначено на 02.07.2021, определение направлено Бондаревой Е.М. по адресу электронной почты, подтверждение направления и прочтения сообщения отсутствуют.

Таким образом, установив, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела, а также законность вынесенного должностным лицом постановления, и при этом возможность устранения нарушения, допущенного при составлении протокола об административном правонарушении, утрачена.

По настоящему делу должностным лицом при оставлении протокола об административном правонарушении было допущено такое существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое может быть устранено только путем возвращения протокола составившему его должностному лицу для устранения недостатков путем его пересоставления.

Вместе с тем возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков возможно только на стадии подготовки дела к рассмотрению, до начала разрешения дела по существу.

Это следует из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, согласно которой возвращение протокола возможно только при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению и не допускается при разрешении его по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 названного кодекса не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу, должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Однако данное дело было рассмотрено по существу и прошло стадию обжалования.

По смыслу положений статей 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях стадия подготовки дела к рассмотрению не может быть возобновлена после отмены в порядке части 1 статьи 30.7 указанного кодекса состоявшегося по делу постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, возможность устранения означенного выше недостатка протокола об административном правонарушении утрачена, возвращение протокола составившему его должностному лицу для устранения недостатков со стадии нового рассмотрения недопустимо.

При таких обстоятельствах постановления должностного лица не могут быть признаны законными и обоснованными, поскольку вынесены при отсутствии доказательств вины должностного лица АО «Выборгтеплоэнерго» в совершении административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы постановления должностного лица подлежат отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, р е ш и л:

постановления о назначении административного наказания от 01.07.2021, вынесенные государственным инспектором труда Никульшиным А.К. в отношении должностного лица – начальника отдела кадров АО «Выборгтеплоэнерго» Бондаревой Елены Михайловны № 47/8-1369-21-И/12-6246-И/316, № 47/8-1430-21-И/12-6444-И/316, № 47/8-1429-21-И/12-6441-И/316, № 47/8-1416-21-И/12-6415-И/316, № 47/8-1420-21-И/12-6424-И/316, № 47/8-1418-21-И/12-6419-И/316, № 47/8-1423-21-И/12-6428-И/316, № 47/8-1374-21-И/12-6263-И/316, № 47/8-1377-21-И/12-6287-И/316, № 47/8-1376-21-И/12-6281-И/316, № 47/8-1376-21-И/12-6281-И/316, № 47/8-1371-21-И/12-6254-И/316, № 47/8-1375-21-И/12-6268-И/316, № 47/8-1373-21-И/12-6260-И/316, № 47/8-1372-21-И/12-6257-И/316, № 47/8-1370-21-И/12-6251-И/316, № 47/8-1699-21-И/12-7531-И/316, № 47/8-1694-21-И/12-7505-И/316, № 47/8-1696-21-И/12-7511-И/316, № 47/8-1695-21-И/12-7508-И/316, № 47/8-1701-21-И/12-7551-И/316, № 47/8-1693-21-И/12-7502-И/316, № 47/8-1702-21-И/12-7554-И/316, № 47/8-1700-21-И/12-7542-И/316, № 47/8-1697-21-И/12-7522-И/316, № 47/8-1698-21-И/12-7526-И/316, № 47/8-1704-21-И/12-7566-И/316, № 47/8-1427-21-И/12-6436-И/316, № 47/8-1703-21-И/12-7561-И/316, № 47/8-1432-21-И/12-6450-И/316, № 47/8-1710-21-И/12-7587-И/316, № 47/8-1706-21-И/12-7569-И/316, № 47/8-1714-21-И/12-7599-И/316, № 47/8-1718-21-И/12-7618-И/316, № 47/8-1717-21-И/12-7611-И/316, № 47/8-1719-21-И/12-7621-И/316, № 47/8-1720-21-И/12-7626-И/316, № 47/8-1722-21-И/12-7629-И/316, № 47/8-1722-21-И/12-7590-И/316, № 47/8-1709-21-И/12-7583-И/316, № 47/8-1690-21-И/12-7635-И/316 по ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делам прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Прокопьева