Судья Туголуков Ю.А. Дело № 12-42/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Курганского областного суда Катаев М.Ю., рассмотрев в городе Кургане 15 июня 2011 года жалобу генерального директора ОАО «Курганхиммаш» Ш. на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 11 мая 2011 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 11 мая 2011 года юридическое лицо ОАО «Курганхиммаш» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере рублей. Кроме того, постановлено изъятые вещественные доказательства образцы серной кислоты, соляной кислоты и толуола передать владельцу ОАО «Курганхиммаш».
В жалобе в Курганский областной суд ОАО «Курганхиммаш» выражает несогласие с постановлением судьи, просит его отменить, освободить ОАО «Курганхиммаш» от административной ответственности в связи с малозначительностью. Указывает, что судьей не были учтены все обстоятельства по делу, не разрешено заявленное ходатайство о применении ст. 2.9 КоАП РФ. Полагает, что допущенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило какого-либо вреда интересам общества, государства, юридических лиц и граждан, и не повлекло наступления тяжких последствий. Кроме того, ссылается на то, что данное нарушение было совершено без умысла, поскольку движение прекурсоров отражается в складском учете. На предприятии допущенные нарушения уже устранены, специальные журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ заведены с 8 апреля 2011 г.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
В соответствии со статьей 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Согласно п. 12 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3 - ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что 05.04.2011 года в результате проверки сотрудниками ОКЛОН Управления ФСКН РФ по Курганской области ОАО «Курганхиммаш», расположенного по адресу: , было установлено, что на предприятии используются и хранятся прекурсоры: серная и соляная кислоты, толуол, предметно-количественный учет которых не ведется, то есть не учитывается фактическое наличие прекурсоров в журнале установленной формы.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколами обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 05.04.2011, актом № 14/14-3 по результатам проверки юридического лица от 11.04.2011, предписанием от 11.04.2011, протоколом № 91 об административном правонарушении от 11.04.2011, справкой об исследовании № 259 от 06.04.2011, объяснениями М., Л.
Судьей Курганского городского суда Курганской области сделан правильный вывод о том, что в действиях ОАО «Курганхиммаш» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.16 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, тяжести наступивших последствий, посягающих на здоровье населения и представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, действия ОАО «Курганхиммаш» не являются малозначительным административным правонарушением.
При рассмотрении дела существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено, наказание судьей назначено в пределах санкции ст. 6.16 КоАП РФ и не является максимальным.
При указанных обстоятельствах постановление судьи является законным и обоснованным.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент проверки и составления протокола об административном правонарушении 05.04.2011 г. нарушения правил учета наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в полном объеме не были устранены. Как видно из представленных доказательств, журнал регистрации, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ начат ОАО «Курганхиммаш» лишь 08.04.2011 г.
Кроме того, факт правонарушения подтвержден материалами дела и не оспаривался представителем ОАО «Курганхиммаш» в судебном заседании.
Остальные доводы жалобы также не могут быть признаны состоятельными, поскольку всем имеющимся в материалах дела доказательствам дана надлежащая оценка, в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 11 мая 2011 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО «Курганхиммаш» Ш. - без удовлетворения.
Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора области или его заместителей.
Судья Курганского
областного суда М.Ю. Катаев