Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИП ФИО6 на постановление главного государственного инспектора труда в Курганской области от 12.04.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО6 обратился в Петуховский районный суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора труда в Курганской области от 12.04.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что с постановлением не согласен, так как выплату заработной платы он не задерживал, а произвел удержание по результатам ревизии, выявившей недостачу по вине работников. Просит суд постановление главного государственного инспектора труда в Курганской области от 12.04.2016г., которым ИП ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде 3000 руб. отменить, производство по делу прекратить.

ИП ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не уведомил.

Представитель заинтересованного лица, Государственной инспекции труда в Курганской области не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Целями трудового законодательства, в соответствии со ст. 1 ТК РФ, являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Государство гарантирует обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод.

Статья 37 Конституции РФ закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, устанавливает гарантии реализации трудовых прав граждан, обеспечивает единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем.

Из материалов следует, что 16.12.2015г. прокуратурой Петуховского района совместно с главным инспектором Государственной инспекцией труда в Курганской области на основании обращения работников, находящихся в трудовых отношениях с ИП ФИО6 была проведена проверка соблюдения трудового законодательства Российской Федерации ИП ФИО6

В ходе проведения данной проверки были установлены нарушения ст. 152 ТК РФ. ИП ФИО6 не оплатил сверхурочную работу ФИО, которой сверхурочно в сумме за 3 месяца отработано 96,5 часов, ФИО1, которой сверхурочно отработано в сумме за 2 месяца 40,5 часов, ФИО2. которой сверхурочно за 3 месяца отработано 98,5 час., ФИО3, которой сверхурочно в сумме за 2 месяца отработано 56 часов.

В соответствии со ст.284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4-х часов в день.

В силу ст.285 ТК РФ, оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Положения абзаца 6 статьи 136 ТК РФ устанавливают, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из пункта 5 трудовых договоров с работниками ИП ФИО6, заработная плата работникам выплачивается 2 раза в месяц: 10 и 25 числа каждого месяца.

В нарушение ч.6 ст.136 ТК РФ, ИП ФИО6 имеет задолженность по выплате заработной платы перед ФИО1 за октябрь-ноябрь 2015г. в сумме 2024 руб., ФИО3 в сумме 2090 руб., ФИО2 в сумме 3482 руб., ФИО4 в сумме 1741 руб., ФИО5 в сумме 5000 руб.

В соответствии со ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со ст.5.27 КоАП РФ, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. Субъектом правонарушения является работодатель (должностное лицо - руководитель организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ИП ФИО6 в нарушение трудового законодательства не произвел в установленный срок выплату заработной платы работникам за период с октября 2015г. по ноябрь 2015 год. Таким образом, совершенное ИП ФИО6 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Факт нарушения трудового законодательства ИП ФИО6 подтверждается письменными материалами дела: объяснениями ИП ФИО6, справкой о задолженности заработной платы, табелями учета рабочего времени за период с сентября 2015г. по ноябрь 2015 год, расчетными ведомостями за период с октября 2015г. по ноябрь 2015 год, платежными ведомостями за период с октября 2015г. по ноябрь 2015 год, постановлением прокурора Петуховского района от 16.12.2015г. о возбуждении дела об административном правонарушении, и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания вынесено государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Курганской области с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод жалобы ИП ФИО6 о том, что выплата заработной платы не была задержана, а было произведено удержание по результатам ревизии, выявившей недостачу по вине работников, суд считает позицией лица, привлекаемого к административной ответственности, направленной на избежание ответственности за совершенное правонарушение.

Данный довод опровергается объяснением самого ФИО6 от 16.12.2015г., в котором он указал, что «С выявленными в ходе проверки нарушениями трудового законодательства в ИП ФИО6 он согласен и обязуется в ближайшее время устранить все нарушения». Никаких возражений и оспариваний выявленных прокуратурой Петуховского района и главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в Курганской области в ходе проверки нарушений ФИО6 не высказывал, о проведенной ревизии не указывал.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления, должностным лицом не допущено.

Административное наказание является минимально предусмотренным санкцией данной статьи.

Таким образом, постановление должностного лица, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законными, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7. - 30.9. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда в Курганской области от 12.04.2016г. о привлечении ИП ФИО6 к административной ответственности по статье ч.1 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 3000 руб. оставить без изменения, жалобу ИП ФИО6 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 дней.

Судья Александрова О.В.