Р Е Ш Е Н И Е
п.г.т. Балтаси 18 декабря 2012 года
Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан Шакиров Р.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 3.6 Кодекса РТ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего <данные изъяты> образование, работающего мастером в ООО <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии Балтасинского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 3.6 Кодекса РТ об АП в виде штрафа в размере № рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 20 минут он дал устное распоряжение подчиненному водителю автомобиля <данные изъяты> с государственным номером № РУС ФИО2 сбросить выкорчеванные деревья в 20 м от д. <адрес> РТ.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление и просит его отменить по следующим основаниям. Ни в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ни в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не указано по какой части ст. 3.6 Кодекса РТ об АП он привлечен к административной ответственности. Кроме того, его вины в данном административном правонарушении нет, поскольку он отдал устное распоряжение складировать спил деревьев в данном месте не по своей инициативе, а по распоряжению исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения, что подтверждается справкой.
Балтасинский районный исполнительный комитет РТ в суд не явился и в своем заявлении просит рассмотреть дело без его участия.
Судья, выслушав ФИО1, его представителя ФИО3, исследовав материалы дела, считает жалобу обоснованной и постановление подлежащей отмене и возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 3.6 Кодекса РТ об АП нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В данном случае установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 14 минут участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> РТ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 20 минут последний отдал устное распоряжение водителю <данные изъяты> с государственным номером № РУС ФИО2 сбросить выкорчеванные деревья в 20 м. от д. <адрес> РТ, тем самым нарушил Правила благоустройства территорий поселений в <адрес> РТ.
Постановлением административной комиссии Балтасинского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 3.6 Кодекса РТ об АП в виде штрафа в размере № рублей.
Из справки Совета <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на автодороге д. <адрес> производились работы по выкорчеванию деревьев бригадой мастера ООО <данные изъяты> ФИО1 Для необходимости укрепления берегов образовавшегося оврага в конце д. <адрес>, выкорчеванные деревья временно складировали вдоль берега, так как из-за сырой погоды невозможно было подъехать к берегам. На сегодняшний день выкорчеванные деревья уложены в овраг для укрепления берегов оврага, местность полностью очищена. Все эти укрепительные работы были выполнены по согласованию с исполнительным комитетом <данные изъяты> сельского поселения.
В силу ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Согласно п.5 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Исходя из положений указанных статей Кодекса, квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, по которой производится привлечение лица к административной ответственности.
Статья 3.6 Кодекса РТ об АП состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении о привлечении гражданина к административной ответственности.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, ни в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ни в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указано, по какой части ст. 3.6 Кодекса РТ об АП ФИО1 привлечен к административной ответственности.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных ч.2 ст. 28.2, п.5 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.4 ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление административной комиссии Балтасинского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 по ст. 3.6 Кодекса РТ об АП отменить и дело направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через районный суд.
Судья : Р.Г. Шакиров