Судья Андренко Н.В. Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 июля 2016 года село Чалтырь
Мясниковского района
Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., с участием директора ООО «Гарантия» ФИО1, представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области жалобу ООО «Гарантия» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гарантия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: на ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, не предоставил в установленный срок один обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации за 2015 год, нарушив положения ч.1 и ч.2 ст.18 ФЗ «О бухгалтерском учете» от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка предоставления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гарантия» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В своей жалобе ООО «Гарантия» выразила несогласие с вынесенным постановлением и указала, что в Федеральную службу государственной статистики до ДД.ММ.ГГГГ должен предоставляться отчет Ежегодного сплошного учета объема розничной продажи алкогольной продукции, который составляется на основании баланса. Он был сдан вместе с балансом ДД.ММ.ГГГГ. Как впоследствии они выяснили, баланс не дошел из-за программного сбоя, после чего сдали его повторно. Считая вышеуказанные обстоятельства и отсутствие ранее совершенных правонарушений смягчающими обстоятельствами, ООО «Гарантия» просила отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и применить предупреждение, которое также предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании директор ООО «Гарантия» ФИО1 поддержала доводы жалобы и указала, что, не оспаривая не своевременное предоставление баланса в орган статистики, считает возможным применить предупреждение, так как, назначая штрафные санкции, органы государственной власти не осуществляют поддержку малому и среднему бизнесу. На рассмотрение дела у мирового судьи она не смогла явиться и выразить свою позицию по уважительным причинам.
Представитель Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать, так как обстоятельств, исключающих административную ответственность, представителем ООО «Гарантия» не приводится; административное наказание назначено с учетом всех обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении.
Выслушав директора ООО «Гарантия» ФИО1, представителя Федеральной службы государственной статистики по <адрес>ФИО3, проверив и оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления мирового судьи судебного участка № Мясниковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Согласно ч.1 ст.18 ФЗ "О бухгалтерском учете" обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.
В соответствии с п.7 приказа Росстата от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности" обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
Как следует из материалов дела по факту совершения административного правонарушения: ООО «Гарантия», расположенное по адресу <адрес>, в нарушение вышеуказанных требований обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год предоставил в орган государственной статистики по месту регистрации с нарушением установленного срока. Данные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершенного правонарушения;
- выпиской из государственного реестра юридических лиц на ООО «Гарантия».
Мировой судья судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области на основании представленных доказательств, пришел к правильному выводу о доказанности вины и наличии в бездействии ООО «Гарантия» состава вмененного ему административного правонарушения.
В поданной жалобе и в судебном заседании директор ООО «Гарантия» ФИО1 фактически не отрицает не своевременное предоставление соответствующих сведений. Её довод о наличии уважительных причин несвоевременного предоставления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год в орган государственной статистики не нашел своего подтверждения. Довод об отсутствии ранее совершенных ООО «Гарантия» административных правонарушений, опровергаются пояснениями ФИО1 о применении штрафных санкций различными органами власти. ФИО1, будучи извещена о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, не явилась и её довод о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность является её субъективным мнением, не нашедшим должного подтверждения.
Каких-либо существенных обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи судебного участка №2 Мясниковского судебного района, не установлено.
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Мясниковского судебного района о наличии в бездействии ООО «Гарантия» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, является мотивированным, доказательства оценены объективно, нарушений закона при оценке доказательств при рассмотрении административного дела не усматривается.
При назначении административного наказания мировой судья принял во внимание характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, оснований для освобождения ООО «Гарантия» от административной ответственности не установлено.
Административное наказание за совершенное ООО «Гарантия» административное правонарушение назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области, как в части вида назначенного наказания, так и в отношении его размера является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Гарантия», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Гарантия» без удовлетворения.
Судья Мелконян Л.А.