Мировой судья Гагарина Т.Н.
Дело № 12-42/2022
Решение
с. Юсьва 5 мая 2022 года
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) Баяндина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кудымкарского судебного района Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кудымкарского судебного района Пермского края от 16 февраля 2022 года директор МУП «Юсьвинское ЖКХ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что срок представления финансовой отчетности за 2020 год не был пропущен. Срок представления отчетности не позднее 1 апреля 2021 года. Первоначально отчетность была направлена в установленный законом срок – 31 марта 2022 года. Вторично была направлена 5 апреля 2022 года. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в МУП «Юсьвинское ЖКХ» несет главный бухгалтер. Просил постановление мирового судьи от 16 февраля 2022 года отменить в связи с отсутствием в его действиях вины.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что срок представления бухгалтерской отчетности был до 1 апреля 2021 года. Финансовая отчетность была направлена в установленный законом срок 31 марта 2021 года. 5 апреля 2021 года была направлена вторично. За ведение бухгалтерского отчета ответственность несет главный бухгалтер. На момент совершения правонарушения главный бухгалтер находилась на рабочем месте, исполняла свои обязанности. Считает, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует. Просил отменить постановление мирового судьи от 16 февраля 2022 года и производство по делу прекратить.
Представитель межрайонной ИФНС №1 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть материалы дела без участия представителя налогового органа.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом при необходимости заслушиваются показания лиц, специалистов, заключения экспертов, исследуются иные доказательства.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.
Часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья, исходя из материалов дела, указал, что ФИО1, являясь директором МУП «Юсьвинское ЖКХ», не представил в срок в установленном порядке до 1 апреля 2021 года налоговую декларацию по упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год, фактически сведения представлены 5 апреля 2021 года.
В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Как следует из материалов дела ФИО1 с 17 марта 2021 года является директором МУП «Юсьвинское ЖКХ». Финансовая отчетность МУП «Юсьвинское ЖКХ» была направлена в налоговый орган 31 марта 2021 года. В связи с тем, что в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены изменения на нового руководителя ФИО1, отчет Межрайонной ИФНС №1 по Пермскому краю не был принят. Электронный ключ предприятия МУП «Юсьвинское ЖКХ», необходимый для права использования ЭВМ «Контур-Экстерн», был изготовлен 2 апреля 2021 года. Финансовая отчетность повторно была направлена 5 апреля 2021 года.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28 января 2022 года, подтверждением даты отправки, согласно которому налоговая декларация по упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год МУП «Юсьвинское ЖКХ» была направлена 31 марта 2021 года, квитанцией о приеме налоговой декларации, уведомлением об отказе в приеме налоговой декларации в связи с неправильным указанием сведений о руководителе организации, актом сдачи-приемки от 2 апреля 2021 года, согласно которому 2 апреля 2021 года для МУП «Юсьвинское ЖКХ» был изготовлен электронный ключ предприятия.
В судебном заседании свидетель О. также подтвердила, что финансовая отчетность была направлена в налоговый орган 31 марта 2021 г. Форму отчета направили в установленный срок, но так как в ЕГРЮЛ уже были изменения на нового руководителя МУП «Юсьвинское ЖКХ» ФИО1, отчет не был принят. 01 апреля 2021 года изготовили электронный ключ предприятия МУП «Юсьвинское ЖКХ», необходимый для права использования ЭВМ «Контур-Экстерн». Оплата электронного ключа прошла 02 апреля 2021 года, в этот день не успели отправить повторно финансовый отчет, направили 05 апреля 2021 года. Вины руководителя в предоставлении финансовой отчетности позднее 01 апреля 2021 года не имеется, срок пропущен по объективным причинам.
Таким образом, налоговая декларация по упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год МУП «Юсьвинское ЖКХ» была направлена 31 марта 2021 года.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая, что налоговая декларация по упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год МУП «Юсьвинское ЖКХ» была направлена в установленный срок, вина руководителя МУП «Юсьвинское ЖКХ» ФИО1 отсутствует, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кудымкарского судебного района Пермского края от 16 февраля 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу в отношении ФИО1 прекращению по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кудымкарского судебного района Пермского края от 16 февраля 2022 года, вынесенное в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Е.В. Баяндина
<данные изъяты>
<данные изъяты>