Гражданский кодекс часть 1

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Буш В.Е. при ведении протокола помощником судьи Халапайнен М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Республики Карелия от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ,

установила:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Республики Карелия от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что <Дата обезличена> он находился на территории природного парка «Валаамский архипелаг», следовал по водному маршруту в соответствии с требованиями водного законодательства, нарушений не допускал. В постановлении не отражено событие правонарушения, не описана объективная сторона деяния, не указана нарушенная норма закона. Указание в протоколе координат местности не является достоверным доказательством нахождения судна в особо охраняемой зоне. В протоколе не указаны данные GPS-навигатора, отсутствует описание водной территории, нет доказательств установки информационных знаков. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

Жалоба подана в суд <Дата обезличена>, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок не пропущен.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 04.11.1999 года № 289 ПР «О создании природного парка «Валаамский архипелаг» в границах уникальной исторической и природно-ландшафтной территории Валаам создан природный парк «Валаамский архипелаг»

Постановлением Правительства Республики Карелия от 31.12.1999 № 207-П утверждено Положение о природном парке «Валаамский архипелаг», согласно п.п. 1, 2 которого природный парк «Валаамский архипелаг» создан в соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» в границах уникальной исторической и природно-ландшафтной территории «Валаам», которая согласно Указу Президента Российской Федерации от 12 июля 1992 года № 760 имеет статус единой и целостной особо ценной историко-культурной и природной территории Российской Федерации и Республики Карелия и находится в ведении органов государственной власти Республики Карелия, а также в соответствии с постановлением Палаты Республики Законодательного Собрания Республики Карелия от 4 ноября 1999 года № 289 ПР. Земли, леса, внутренние водные объекты (реки, озера, протоки и прочие водные объекты островов Валаамского архипелага) и другие природные ресурсы природного парка используются в особом режиме в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, Генеральным планом развития архипелага, охранным и функциональным зонированием.

В соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

Согласно п. 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 31.12.1999 № 207-П, на территории природного парка запрещается любая деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося ландшафта, нарушение режима охраны и использования памятников истории и культуры, их территорий и зон охраны, наносящая ущерб растительному и животному миру, противоречащая целям (задачам) природного парка, в том числе движение и стоянка сухопутных и водных транспортных средств и воздушных судов, не связанных с функционированием природного парка, монастыря и других юридических и физических лиц, деятельность которых не противоречит настоящему Положению.

По делу установлено, что <Дата обезличена> в <Номер обезличен> час. <Номер обезличен> мин. в ходе патрулирования территории природного парка был зафиксирован факт движения водного транспортного средства – катер «<Данные изъяты> в монастырской бухте о.Валаам Ладожского озера (координаты <Номер обезличен>).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом, копией удостоверения, фотоматериалами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии вины ФИО1 в совершении правонарушения основан на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах в их совокупности. Основания для несогласия с данными выводами отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Событие административного правонарушения, факт совершения административного правонарушения и виновность подателя жалобы подтверждены собранными по делу доказательствами.

Квалификация деяния осуществлена верно.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении постановления не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями ст. 4.4 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Республики Карелия от <Дата обезличена> оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья В.Е.Буш