Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Герасимовой О.В. на постановление судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области, которым

Герасимова О.В., ,

привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ Герасимова О.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за то, что исполняя в период с ДД.ММ.ГГГГ обязанности главного бухгалтера МУЗ «Организация», в нарушение ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в установленный законодательством срок не возвратила исполнительный документ судебному приставу-исполнителю исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО1 с отметкой о произведенных взысканиях. Герасимовой О.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе Герасимова О.В. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывая, что оно не соответствует требованиям ст. 29.10 Ко АП РФ, а именно: отсутствуют мотивированное решение и вывод какой нормой права предусмотрена ответственность за вмененное правонарушение, не раскрыты обстоятельства, установленные судебным приставом-исполнителем, в частности, не отражено, что она работает заместителем главного бухгалтера учреждения и на момент проверки с ДД.ММ.ГГГГ временно на период отпуска исполняла обязанности главного бухгалтера, в то время как должник ФИО1 был уволен в ДД.ММ.ГГГГ. Считает правонарушение малозначительным, так как оно не повлекло наступления негативных последствий. Просит учесть материальное положение, а также то обстоятельство, что в ее должностные обязанности заместителя главного бухгалтера не входит начисление и выплата заработной платы, работа с исполнительными документами и контроль за бухгалтерами, в силу чего она не могла своевременно, т.е. незамедлительно с момента увольнения должника принять меры по предотвращению правонарушения.

Заявитель Герасимова О.В., ее представитель Мосичева А.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Судебный пристав исполнитель Степанова Ж.О., Яблокова А.С. с доводами жалобы не согласились, мотивируя законными основаниями привлечения к административной ответственности. Пояснили, что к ним ДД.ММ.ГГГГ с заявлением обратилась взыскатель ФИО2 на предмет отсутствия поступления алиментов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства послужили основанием для осуществления проверки по месту работы должника - ФИО1 в МУЗ «Организация». В результате проверки было установлено, что ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ без какого-либо движения и соответственно исполнения находится в бухгалтерии учреждения. Обязанности главного бухгалтера на тот момент с ДД.ММ.ГГГГ исполняла Герасимова О.В., которая и была привлечена к административной ответственности за то, что не возвратила исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

Проверив в полном объеме материалы дела и доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении Герасимовой О.В. на основании ст. 2.9 Ко АП РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 98 Закона «Об исполнительном производстве» при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

Установлено, что Герасимова О.В. исполняла обязанности главного бухгалтера учреждения с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами исполнителями осуществлена проверка, по результатам которой установлено, что исполнительный документ находится в бухгалтерии без какого-либо движения. Ст. 98 Закона РФ «Об исполнительном производстве» обязывает незамедлительно сообщить судебному приставу исполнителю о перемене должником места работы и возвратить им исполнительный лист.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Представленные в деле доказательства подтверждают факт ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей Герасимовой О.В., не обеспечившей своевременное направление исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО1 в период исполнения ею обязанностей главного бухгалтера медучреждения.

Бездействие должностного лица содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, однако с учетом обстоятельств дела, характера правонарушения, отсутствия вреда и угрозы охраняемым общественным интересам, принимая во внимание, что Герасимова О.В. на момент проверки временно исполняла обязанности главного бухгалтера и к ее обязанностям по постоянному месту работы не отнесены контрольные функции над бухгалтерами и оформление исполнительных документов, суд считает данное правонарушение малозначительным и в силу ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Герасимову О.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Доводы Герасимовой О.В. об отсутствии мотивированного решения, ссылок на правовые нормы, неполное описание события правонарушения, не являются самостоятельным основанием для отмены постановление по делу об административном правонарушении. Отсутствие в постановлении даты увольнения должника по исполнительному документу не является существенным нарушением и не влияет на доказанность вины, поскольку данные сведения установлены материалами дела.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 2.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ прекратить, освободив Герасимову О.В. от административной ответственности, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья Н.Ю. Бачинская