Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (ФИО)1,

установил:

постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 июня 2019 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации за то, что она, являясь гражданкой Украины, получив разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком действия с 23 марта 2018 года по 22 марта 2021 года, в установленный законом срок, в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешение на временное проживание в Российской Федерации, а именно до 27 мая 2019 года не уведомила ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, чем нарушила пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив повторное нарушение в течение года по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением должностного лица от 19 февраля 2019 года № 18507, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, постановление вступило в законную силу 02 марта 2019 года.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, были выявлены при обращении последней в ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску 14 июня 2019 года в 09:00, по адресу: <...>.

В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФИО1, просит проверить законность вынесенного постановления.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления не нахожу.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Частью 3 данной статьи установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 9 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, возлагается обязанность лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением необходимых документов.

В силу части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 названной статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 указанной статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На этапе сбора доказательств по делу и в судебном заседании 14 июня 2019 года, ФИО1 вину в совершении вменённого административного правонарушения не оспаривала.

Выводы судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются приведенными в постановлении судьи доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья городского суда пришёл к обоснованному выводу о том, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения, которое установлено частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, противоречит требованиями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отмены либо изменения состоявшегося постановления судьи не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 об оспаривании решения УМВД России по ХМАО – Югре от 31 июля 2019 года № 264 об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации оставлены без рассмотрения, поскольку оспаривание решений органов государственной власти, иных государственных органов, осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Требования, которыми следует руководствоваться при предъявлении административного искового заявления, установлены главой 12 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (ФИО)1 оставить без изменений, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры С.М. Ушакова