Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Управления государственного строительного надзора Краснодарского края об административном правонарушении № 9-Д-622к от 11.08.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления государственного строительного надзора Краснодарского края от 11.08.2011 г. ФИО1 признана виновной в том, что нарушила требования ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ. Являясь ООО «Телеком Евразия», не предоставила исполнительную документацию, акты геодезической разбивочной основы, акты освидетельствования скрытых работ, лабораторные испытания бетона, паспорта и сертификаты на применяемые материалы и изделия, общий и специальные журналы работ.

Ее действия квалифицированы по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 обратилась с жалобой на постановление, указывая, что возведенный столб сотовой связи – железобетонная опора высотой 30 м с антенно-фидерными устройствами, не относится к объектам капитального строительства и предоставление исполнительной документации на его возведение не требуется.

В судебном заседании представители заявителя ФИО2, ФИО3 доводы жалобы поддержали, просили постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель Управления государственного строительного надзора Краснодарского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение представителей заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является ООО «Телеком-Евразия».

В протоколе об административном правонарушении № 44-Д-27-ЮП от 16.06.2011г. ФИО1 обвиняется в том, что ею не предоставлена исполнительная документация, акты геодезической разбивочной основы, акты освидетельствования скрытых работ, лабораторные испытания бетона, паспорта и сертификаты на применяемые материалы и изделия, общий и специальные журналы работ на строительство объекта капитального строительства «Базовая станция сети сотовой связи», расположенном по адресу: .

Установлено, что земельный участок площадью 32 кв.м. по в на основании договора субаренды земельного участка № 19-суб-941/СК находится во временном владении и пользовании ООО «Телеком Евразия».

На указанном земельном участке ООО «Телеком Евразия» возвело железобетонную опору (столб сотовой связи) высотой 30 м с антенно-фидерными устройствами.

В соответствии с п. 2,3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других), строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

На основании п. 3 ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ К особо опасным и технически сложным объектам относятся сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи.

В п. 14.1 ст. 2 ФЗ от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» определено, что опасные, технически сложные сооружения связи – сооружения связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота от семидесяти пяти до ста метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от пяти до десяти метров.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из представленных суду документов следует, что Базовая станция сети сотовой связи, расположенная по адресу: не является объектом капитального строительства и предоставление исполнительной документации на ее возведение не требуется.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Постановление Управления государственного строительного надзора Краснодарского края об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Управления государственного строительного надзора Краснодарского края в отношении ФИО1 об административном правонарушении № 9-Д-622к от 11.08.2011 г. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: