Гражданский кодекс часть 1

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГАУЗ «...» ... на постановление Государственной инспекции труда в ...... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственной инспекции труда в ...... от ... ГАУЗ «...»... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000руб.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ГАУЗ «...»... обратился в суд с жалобой, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что срок привлечения к административной ответственности истёк.

В судебное заседание представитель ГАУЗ «...» ... - ФИО1 явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Государственная инспекции труда в ... в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работники должны быть знакомлены под роспись со всеми локальными актами, принимаемыми в организации и непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Лиц, поступающих на работу, работодатель обязан ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами, связанными с их трудовой деятельностью (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Согласно части4 статьи103 Трудового кодекса Российской Федерации, графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Судом установлено, что в ходе проведённой проверки в отношении ООО«...» ..., выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно согласно трудовому договору ... от ..., заключенного с ФИО6, в графе ознакомление с локальными нормативными актами работодателя стоит отметка об ознакомлении от ..., также дата получения второго экземпляра указанного трудового договора ФИО6, дата подписания трудового договора главным врачом указана как ....

Как следует из исследованных графиков работ персонала подстанции (мед.дезинфекторы) за период с августа 2020 года по август 2021 года, работники ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ознакамливаются с графиками работ в нарушение части 4 статьи 103 ТК РФ. Так, например, с графиком работ за август 2021 год ФИО6 ознакомлена ..., с графиком работ за июль 2021 года – ..., за июнь 2021 года – ..., за май 2021 года – ..., за апрель 2021 года – ..., за март 2021 года -..., за январь 2021 года – ..., за декабрь 2020 года – ..., за ноябрь 2020 года – ..., за октябрь 2020 года – ..., за сентябрь 2020 года – ..., за август 2020года – ..., аналогичное нарушение прослеживается из анализа графиков работ педиатрического отделения за период с августа 2020 года по август 2021 года.

За указанное правонарушение постановлением Государственной инспекции труда в ...... от ... ГАУЗ «...» ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000рублей.

Факт совершения ГАУЗ «...» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, имеющиеся в материалах данного административного материала.

Таким образом, вывод Государственной инспекции труда в ... о наличии события правонарушения и виновности ГАУЗ «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Суд полагает, что ГАУЗ «...» правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества составлено полномочным лицом, административное дело рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, оценивая назначенное наказание, суд считает его чрезмерно суровым.

Санкция части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает альтернативный вид наказания в виде предупреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о размере административного штрафа необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела не усматривается, что ГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ранее привлекалось к административной ответственности, допущенное нарушение носило кратковременный характер, не нанесло существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам, доказательств причинения убытков потерпевшим в результате нарушения не предоставлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным изменить постановление Государственной инспекции труда в ...... от ... в части назначенного наказания в виде административного штрафа, назначив минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Государственной инспекции труда в ...... от ... о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей в отношении ГАУЗ «...» ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначения административного наказания, назначив ГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ... наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу ГАУЗ «...» ... удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ ФИО8

...

Определение18.01.2022