Судья Пелюшенко Ю.Н. дело <...>–4326/2016
РЕШЕНИЕ
16 ноября 2016 г. <...>
Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Ростовская Электрическая Компания» на решение Славянского городского суда от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ООО «Ростовская Электрическая Компания»,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела автотранспортного надзора Межрегионального автодорожного надзора по Краснодарскому краю и <...>< Ф.И.О. >2 АКА <...> от <...> ООО «РЭК» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>.
Решением Славянского городского суда от <...> постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе представитель ООО «Ростовская Электрическая Компания» просит отменить решение районного суда, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
В судебном заседании суда вышестоящей инстанции представитель ООО «РЭК» поддержал доводы жалобы, представитель МУГАДН по Краснодарскому краю и <...> просил решение городского суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции полагает необходимым решение Славянского городского суда от <...> оставить без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в отдел АТН Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и <...><...> поступил материал, составленный по факту нарушения водителем < Ф.И.О. >3 требований п. 2 ст. 31 ФЗ <...> от <...> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно <...> в 19 часов 23 минуты при получении весовых параметров на стационарном оборудовании ВА-20-П з. <...>, в статическом режиме на СПВК-2 А/Д «<...>-граница <...>» км. 71+232 (<...>), установлено превышение нагрузки на ось, а именно: фактическая нагрузка на вторую ось составила 11780 кг, при допустимых 10200 кг. Правонарушение зафиксировано в акте <...> от <...> о превышении транспортным средством ИВЕКО, г.н.з. У 603 ОК 123 RUS, под управлением водителя < Ф.И.О. >3 В соответствии с транспортной накладной <...> от <...> грузоотправителем является ООО «РЭК».
В соответствии с п. 17 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ от <...> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом и без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Допустимые массы транспортных средств и допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены соответственно приложением <...> и приложением <...> к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ <...> от <...>.
В соответствии с ч. 15 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от <...> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства.Судом установлено, что представителем ООО «РЭК» <...> было представлено административному органу объяснение и договор <...> от <...> возмездного оказания услуг, согласно которому ответственность за погрузку груза несет АО «Кубанская универсальная база», а так же что общая масса оборудования, погруженного в транспортное средство силами АО «КУБ» составляет 4 495 кг, при этом под погрузку было подано пустое автотранспортное средство. Перевозка груза осуществлялась ООО «Ирий-Транс», однако, согласно объяснению ООО «Ирий-Транс» и приложенной заявке <...> от <...> на организацию перевозок автомобильным транспортом перевозка оборудования, погруженного в транспортное средство марки Ивеко, г.н.з. У 603 ОК 123 RUS по адресу: <...>, осуществлялась ИП < Ф.И.О. >4
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <...> административным органом запрошены дополнительные сведения у перевозчика ИП < Ф.И.О. >4, производился ли догруз в транспортное средство марки Ивеко, г.н.з. У 603 ОК 123 RUS, в результате чего получен ответ о том, что индивидуальному предпринимателю ничего не известно о догрузке в транспортное средство после погрузки <...> по адресу: <...>.
Судом установлено, что <...> запрошены дополнительные сведения у АО «КУБ» о факте погрузки груза в транспортное средство марки Ивеко, г.н.з. У 603 ОК 123 RUS, по адресу: <...>, на что получен ответ с приложением дополнительного соглашения к договору <...> от <...>, согласно которому заказчик в лице ООО «РЭК» определяет массу ТМЦ в Транспортном средстве и распределяет допустимую нагрузку на ось транспортного средства, а так же контролирует и несет ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства.
В транспортной накладной <...> от <...> не указаны данные о грузе в п. 3 ТН (масса грузовых мест в кг., размеры - высота, ширина, длина в метрах, объем грузовых мест в кубических метрах), в связи с чем не представляется возможным определить какой конкретно груз (вид, масса, размер) был загружен <...> в транспортное средство марки Ивеко, г.н.з. У 603 ОК 123 RUS.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 259-ФЗ от <...> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 259-ФЗ от <...> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» форма и порядок заполнения транспортной накладной устанавливаются правилами перевозок грузов.
Пунктом 6 раздела 2 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» <...> от <...>, утвержденным Постановлением Правительства РФ, определена форма и порядок заполнения транспортной накладной: Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза).
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника отдела автотранспортного надзора Межрегионального автодорожного надзора по Краснодарскому краю и <...> АКА <...> от <...> законное и обоснованное.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.
Административное наказание назначено в пределах санки ч.1 ст.12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Постановление о привлечении АФ «Кубаньпассажиравтосервйс» ОАО к административной ответственности вынесено в пределах установленного в ч.1 ст.4.5. Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья вышестоящей инстанции
решил:
Решение Славянского городского суда от <...> оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Ростовская Электрическая Компания» - без удовлетворения.
Судья краевого суда