Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев протест прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Черба А.А. на определение судьи Железнодорожного района г. Хабаровска от 31 августа 2020 года о возврате постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖКХ-Центра»,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска Черба А.А. обратился в суд с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 августа 2020 г. о признании ООО «ЖКХ-Центра» (далее – Общество) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Определением судьи Железнодорожного района г. Хабаровска от 31 августа 2020 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с материалами дела возвращены подателю без рассмотрения в связи с ненадлежащим уведомлением лица о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска Черба А.А. принес протест в Хабаровский краевой суд, в котором просит отменить определение судьи, ссылаясь на то, что законных требований для возвращения постановления о возбуждении дела не имелось.

Протест рассмотрен в отсутствие прокурора, законного представителя Общества, извещенных о месте и времени рассмотрения протеста, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Задачей законодательства об административной ответственности, в частности, является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст.1.2 КоАП РФ).

Материалы дела не содержат сведений, подтверждающих надлежащее извещение законного представителя Общества о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также не содержат и сведений, подтверждающих направление данного постановления по юридическому адресу Общества.

Таким образом, судья районного с уда пришел к правильному выводу о возврате материалов прокурору, поскольку по делу имелись существенные процессуальные нарушения, которые не могли быть устранены в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, определение судьи о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении с материалами дела в связи с отсутствием надлежащего извещения законного представителя Общества о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Железнодорожного района г. Хабаровска от 31 августа 2020 года о возврате постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖКХ-Центра» оставить без изменения, а протест прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Черба А.А. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский