Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «АЯМтранссервис» - Бовкун Ю.Ю. на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 № 492/Ц от 15 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АЯМтранссервис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 № 492/Ц от 15 февраля 2022 года ООО «АЯМтранссервис» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «АЯМтранссервис» - Бовкун Ю.Ю. – обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование которой указал, что общество не было извещено о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, в момент совершения административного правонарушения транспортное средство во владении ООО «АЯМтранссервис» не находилось, а было передано физическому лицу- АП – по договору безвозмездной субаренды транспортного средства.

Защитник ООО «АЯМтранссервис» Бовкун Ю.Ю. на доводах жалобы настаивал, на вопросы суда пояснил, что копию протокола юридическое лицо получило, также как и извещения о месте и времени рассмотрении дела.

Представитель ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, указав, что каких-либо нарушений при составлении протоколов об административных правонарушениях и рассмотрении административных дела в отношении данного юридического лица допущено не было. ООО «АЯМтранссервис» было извещено о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела в полном объеме, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, согласно которым тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом либо без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 23 декабря 2021 года в 18 часов 45 минут на стационарном пункте весового и габаритного контроля (СПВГК), расположенном на км 122 ФАД Р-297 «Подъезд к г. Благовещенск» выявлено, что ООО «АЯМтранссервис» осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства (специальный автокран КС-55713-1К-4 идентификационный номер <***>) с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 1,39 т (17,37%) на третью ось на 1,13 т (14,12%) по маршруту «г. Благовещенск – г. Подольск», по автомобильной дороге, рас-считанной на осевую нагрузку 10 т/ось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «АЯМтранссервис» дел об административных правонарушениях и привлечения её к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «АЯМтранссервис» административного правонарушения и его вина в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, в том числе: актом № 3 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 23.12.2021 года; актом постоянного рейда № 13 от 23.12.2021, обследования грузового транспортного средства от 23.122021 года; протоколом опроса свидетеля АП от 23.122021 года, пояснившим, что он является работником ООО «АЯМтранссервис» и осуществляет перегон транспортного средства по поручению данного юридического лица; свидетельством о регистрации транспортного средства *** на грузовой тягач седельный IVECO STRALIS AT44OS43 регистрационный знак ***; страховым полисом ***; справкой о наличии маршрутных карт и/или бортового устройства и другими доказательствами по делу, которые исследованы должностным лицом при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены должностным лицом по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. Оснований ставить под сомнение выводы должностного лица у суда не имеется.

К доводу жалобы, о том, что автокран был передан ООО «АЯМтранссервис» АП по договору безвозмездной субаренды от 30.11.2021 года № 30-11/2021АЯМ, между ООО «АЯМтранссервис» и АП во временное владение и пользование, суд относится критически по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, а именно согласно договору купли-продажи № 7830/КП от 26.112021 года ООО «Компания СИМ-АВТО» передало в лизинг ООО «АЯМтранссервис» специальный автокран КС-55713-1К-4 идентификационный номер <***>, о чем свидетельствует акт приема-передачи от 30.11.2021, счет фактура № CAUT-0008770 от 30.11.2021, товарная накладная CAUT-022292 от 30.11.2021. Также 06.12.2021 ООО «АЯМтранссервис» выдало АП доверенность № 215, в соответствии с которой предоставило данному физическому лицу полномочия от имени и в интересах общества управлять специальным автокраном КС-55713-1К-4 идентификационный номер <***> сроком до 31.12.2021 года, данные материалы свидетельствуют о том, что АП, выполнял функции водителя по заданию ООО «АЯМтранссервис», что подтвердил в ходе опроса, а также что договор аренды на данное транспортное средство на момент выявления административного правонарушения между ним и ООО «АЯМтранссервис» не составлялся.

Таким образом, нарушений процессуальных прав ООО «АЯМтранссервис» в ходе рассмотрения в отношении неё дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ не допущено.

Доводов, которые могли бы поставить под сомнение законность выводов должностного лица жалоба не содержит.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Порядок привлечения ООО «АЯМтранссервис» к административной ответственности не нарушен.

Наказание по делу назначено с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 и ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Принимая во внимание, что эксплуатация источника повышенной опасности – транспортного средства специальный автокран КС-55713-1К-4 идентификационный номер <***> – осуществлялось юридическим лицом с нарушениями требований к транспортной безопасности, создававшими угрозу как жизни и здоровью людей, так и возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, законных оснований для снижения размера назначенного ООО «АЯМтранссервис» административного наказания в виде штрафа или его замены на предупреждение в порядке, установленном ст.ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

В силу ст.ст. 24.5 и 2.9 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, и подлежит оставлению без изменения, а жалоба оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 № 492/Ц от 15 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АЯМтранссервис» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «АЯМтранссервис» - Бовкун Ю.Ю. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Благовещенского

городского суда Е.О. Мухин