Решение № 12-437/2014 от 23.12.2014 Зеленодольского городского суда (Республика Татарстан)

Дело №12-437/2014

РЕШЕНИЕ

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Голубева Е.В.

при секретаре Сибгатуллиной Г.Н.,

с участием ФИО1,

представителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РТ ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан ФИО3 от 20 ноября 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан ФИО3 от 20 ноября 2014 года ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ.

ФИО1 признана виновной в нецелевом расходовании бюджетных средств, а именно в том, что ею были оплачены расходы на сумму ... по изготовлению бланков ..., и указанные бланки должны в соответствии с разделом V ... приказа Минфина России от 21.12.2012 №171н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» приобретаться за счет средств по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», а не по статье 226 «Прочие услуги», которой предусмотрены расходы на приобретение бланков строгой отчетности и к которым бланки лицевых карточек не относятся.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с жалобой, указав, что совершенное ею правонарушение является малозначительным. Кроме того, нарушение было выявлено в акте проверки, проведенной ревизионной комиссией УФСИН России по Республике Татарстан, по результатом которой ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности. Еще одним смягчающим обстоятельством служит то, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 свою жалобу поддержала и пояснила, что размер назначенного ей штрафа в сумме ... несоразмерен сумме ущерба в .... Указанная сумма в ... осталась неиспользованной после обучения сотрудников по вопросам пожарной безопасности. Эту сумму нужно было либо потратить, либо она бы ушла в доход государства. Бланки «Лицевые карточки» не относятся к бланкам строгой отчетности, и на тот момент деньги на их приобретение выделены не были. Без этих личных карточек невозможно вести учет движения денежных средств осужденных, по ним осужденные отовариваются в магазине, осужденные в них расписываются за списание денежных средств. На тот момент бланки личных карточек закончились, они были необходимы, поэтому на ... были заказаны эти бланки в типографии. ФИО1 признает, что допустила нарушение, но считает, что с учетом того, что за 2 года работы с ее стороны это было единственное нарушение, его можно признать малозначительным.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в РТ ФИО2 с жалобой ФИО1 не согласилась, просила постановление руководителя управления от 20.11.2014 оставить без изменений, поддержала доводы, изложенные в отзыве на жалобу ФИО1.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья считает, что постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан ФИО3 от 20 ноября 2014 года в отношении ФИО4 подлежит отмене с прекращением производства по делу, т.к. судья приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, и считает возможным ограничиться устным замечанием в адрес ФИО1.

Формально в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли ФИО1, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий ее действия существенным образом не нарушают охраняемые общественные правоотношения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан ФИО3 от 20 ноября 2014 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием в адрес ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: