Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С.С.В. в лице его представителя- адвоката Т.А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес>Э.Т,А. от ДД.ММ.ГГГГ об ответственности за административное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГС.С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Он был признан виновным в том, что как руководитель реабилитационного центра «<данные изъяты>» осуществлял деятельность, связанную с обработкой персональных данных лиц, страдающих от наркотической и алкогольной зависимости, находящихся на реабилитации в данном центре. В нарушение ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» он не направил уведомление об обработке персональных данных в уполномоченный орган.

С.С.В. в лице своего представителя- адвоката Т.А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, а дело производством прекратить, указав, что С.С.В. по желанию граждан, находящихся в реабилитационном центре, складывал в сейф документы последних на хранение, что не является обработкой персональных данных с использованием средств автоматизации, в связи с чем направление уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган не требуется. Кроме того, на момент проверки реабилитационный центр не имел статуса юридического лица, а С.С.В. выступал как физическое лицо.

В судебном заседании представитель заявителя- адвокат Т.А.А. доводы жалобы поддержал, пояснив также, что хранение документов, удостоверяющих личность граждан, в сейфе по просьбе последних не подпадают под отношения, регулируемые ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных».

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Ст.13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее- ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

П.1 ч.1 ст.6 ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом и осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ Оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

Согласно ч.3 ст.22 ФЗ вышеуказанное уведомление направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения требований федерального законодательства реабилитационного центра «<данные изъяты>» было установлено, что его руководитель С.С.В. осуществлял деятельность, связанную с обработкой персональных данных лиц, страдающих от наркотической и алкогольной зависимости, находящихся на реабилитации в данном центре.

В ходе вышеуказанной проверки С.С.В. в своих объяснениях пояснил, что при поступлении лиц в реабилитационный центр им проводится беседа с указанными лицами. Последние предоставляют ему паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, которые по желанию сдаются ему на хранение. Документы он складывает в сейф, находящийся в комнате волонтеров.

По результатам проверки заместителем прокурора <адрес>ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении С.С.В. по ст.13.11 КоАП РФ. На момент проведения проверки и вынесения постановления реабилитационный центр «Эверест» был уже зарегистрирован в качестве юридического лица.

Сведения, изложенные в вышеуказанном постановлении, подтверждаются:

Материалами, поступившими из О МВД России по <адрес>, в частности опросами У.Д.Г., М.Д.А., М.Р.Г., К.С.В., П.А.С., Ч.В.И., А.С.А., П.Д.И., Т.А.В., Г.А.М., Б.И.А., С.Н.Н., С.С.В., М.Д.А., Ц.Н.С., К.А.О., а также протоколом допроса свидетеля С.С.В., в котором он также подтверждает факт хранения документов, принадлежащих реабилитантам, в сейфе;

Объяснениями С.С.В.

Таким образом, анализируя вышеприведенные доказательства, суд считает, что в действиях С.С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, а поэтому постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, каких-либо оснований для его отмены не имеется. Наказание С.С.В. назначено в соответствии с санкцией вышеуказанной статьи.

Доводы заявителя и его представителя о том, что хранение паспортов в сейфе по просьбе и с разрешения субъектов персональных данных не является обработкой персональных данных, а следовательно направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган не требуется, были рассмотрены мировым судьей и обоснованно признаны несостоятельными, поскольку данные доводы объективно ничем не подтверждены и опровергаются вышеприведенной совокупностью доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.С.В. по ст.13.11 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу его представителя- без удовлетворения.

Судья-