71-76/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
РЕШЕНИЕ
04 сентября 2023 г. г.Владикавказ
12-43/23
Судья Магкаева М.Д.
Судья Верховного Суда РСО-Алания Дзуцева Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на определение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 25 июля 2023 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №32 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 28 июня 2023, в отношении ФИО1 ...5
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №32 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 28.06.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
13.06.2023 года ФИО1 обратился с жалобой в районный суд на указанное постановление. Одновременно с жалобой заявителем было 12.07.2023 года подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, указав, что о рассмотрении административного дела не извещался, суд копию постановления отослал по неверному адресу, виду того, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом в графе фактического проживания допущена описка.
Определением судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 25.07.2023 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока.
В судебном заседании ФИО1, а также его представитель по доверенности ФИО2 доводы жалобы подержали, указав также, что копию постановления не получали, так как мировой судья направил его по неверному адресу и не по месту жительства, что не позволило ему своевременно подать жалобу.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив доводы жалобы, а также материалы, считаю, что имеются оснований для удовлетворения жалобы.
В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Исходя из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок с момента получения его копии или возвращении конверта в суд.
Из анализа приведенных норм КоАП РФ следует, что в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока должно содержать указание на причины пропуска срока. При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока, доказательств.
Как усматривается из материалов административного дела, ... инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пригородному району в отношении ФИО1 был составлении протокол об административном правонарушении ..., по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
... административный материал в отношении ФИО1 потупил к мировому судье судебного участка №32 Пригородного судебного района РСО-Алания.
28.06.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №32 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Данное постановление было вынесено в отсутствие заявителя.
Из материалов административного дела следует, что мировой судья извещал ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении посредством телефонограммы на 24.05.2022 года на 10:00 часов, однако как следует из телефонограммы, ФИО1 просил об отложении рассмотрении дела на более поздний срок - конец июня 2022 года, в связи с его выездом за пределы Республики (л.д 19). Однако надлежащее уведомление о рассмотрении административного дела в отношении ФИО1 28.06.2022 года материалы дела не содержат.
Кроме того, копия обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка №32 Пригородного судебного района РСО-Алания от 28.06.2022 года направлена ФИО1 по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: РСО-Алания, ......, и после неудачной попытки вручения возвращена отправителю - 06.09.2023 года по истечении срока (л.д. 26).
Между тем, на л.д. 11-12 в отношении ФИО1 имеется информация, представленная ОГИБДД ОМВД России по Пригородному району РСО-Алания, в котором указано, что ФИО1 прописан по адресу: РСО-Алания, ..., а проживает по адресу: РСО-Алания, .... Данная информация также содержится в карточке операции с ВУ, где также указан адрес прописки РСО-Алания, ... (л.д.13).
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, административное дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 при отсутствии сведений о его надлежащем извещении, что нарушило его право на защиту.
11.04.2023 года ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка №32 Пригородного судебного района РСО-Алания с заявлением об ознакомлении с материалами дела, а также выдаче их копий (л.д. 25).
05.06.2023 года ФИО1, под роспись получил копии административного материала на 25 листах (л.д.30).
Учитывая вышеизложенное, исходя из того обстоятельства, что копия обжалуемого постановления мирового судьи была получена 05.06.2023 года, последний днем подачи жалобы являлось 15. 06.2023 года.
13.06.2023 года заявитель обратился в Пригородный районный суд РСО-Алания с апелляционной жалобой, одновременно было подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил их отсутствия уважительных причин для его восстановления, указав, что заявителю о нахождении административного дела было известно, извещался о месте и времени рассмотрения дела.
С такими выводами согласиться нельзя. Судьей районного суда в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ, не были установлены и не исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока, оставив ходатайство без удовлетворения.
С учетом отсутствия сведений о надлежащем направлении ФИО1 копии постановления мирового судьи от 28 июня 2022 года посредством почтовой связи, а так же имеющейся в материалах дела расписке о ее получении 05.06.2023 года, суд исходит из того, что срок обжалования названного постановления мирового судьи следует исчислять с этой даты.
Принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления от 28 июня 2022 года при его получении заявителем 05.06.2023 года истекал 15.06.2023 года, в то время как жалоба на указанное постановление подана его представителем 13.06.2023 года, следует признать, что она была подана с соблюдением названного процессуального срока.
При указанных выше обстоятельствах, определение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 25 июля 2023 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Пригородный районный суд РСО-Алания.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
определение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 25 июля 2023 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №32 Пригородного судебного района РСО-Алания от 28.06.2022 года, в отношении ФИО1 ...6 отменить, административное дело направить в Пригородный районный суд РСО-Алания на новое рассмотрение
Жалобу ФИО1- удовлетворить.
Судья Дзуцева Ф.Б.