12-43/2023 УИД 25MS0037-01-2022-004018-82
Р Е Ш Е Н И Е
26 мая 2023 года г. Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Косцюкевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда жалобу ООО «ДЕНТАЛПРО» на постановление мирового судьи судебного участка №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением от 15.12.2022 мирового судьи судебного участка №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края ООО «ДЕНТАЛПРО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 22 420 рублей.
Представитель ООО «ДЕНТАЛПРО» с данным постановлением не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. В обоснование жалобы указал, что при вынесении оспариваемого постановления мировым судьей не учтено, что постановлением №Ф03-4673/2022 Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.11.2022, принятым по делу №А51-4536/2022 постановление Межрайонной инспекции ФНС России №15 по Приморскому краю №25362203200109300003 от 02.03.2022 признано не подлежащим исполнению в части назначения административного штрафа, превышающего 2 989,40 руб. в случае его неисполнения по состоянию на 17.11.2022.
Представители ООО «ДЕНТАЛПРО» по доверенности Ткаченко И.В., Ерохина И.В. в судебном заседании поддержали доводы жалобы.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Из материалов дела усматривается, что 02.03.2022 Межрайонной инспекцией ФНС России №15 по Приморскому краю вынесено постановление № 25362203200109300003 о привлечении ООО «ДЕНТАЛПРО» к административной ответственности, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 11 210 руб. (14 947 руб. * 75 процентов).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.06.2022 по делу №А51- 4536/2022 отказано в удовлетворении заявления ООО «ДЕНТАЛПРО» об отмене указанного постановления. Данное решение оставлено без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022.
17.11.2022 Арбитражный суд Дальневосточного округа, рассмотрев кассационную жалобу ООО «ДЕНТАЛПРО» на указанные выше судебные постановления, оставил ее без удовлетворения, признав при этом постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю от 02.03.2022 №25362203200109300003 о назначении административного наказания в части назначения административного штрафа, превышающего 2 989,40 руб., не подлежащим исполнению в случае его неисполнения по состоянию на 17.11.2022.
При этом суд кассационной инстанции указал, что Федеральным законом от 13.07.2022 № 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 24.07.2022, внесены изменения в абзац второй части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, согласно которым допущенное юридическим лицом административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции, что является смягчением ответственности.
В пунктах 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения» разъяснено, что в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения 6 А51-4536/2022 лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части.
Данное обстоятельство послужило основанием для признания постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю от 02.03.2022 №25362203200109300003 о назначении административного наказания в части назначения административного штрафа, превышающего 2 989,40 руб., не подлежащим исполнению в случае его неисполнения по состоянию на 17.11.2022.
Тем не менее вина ООО «ДЕНТАЛПРО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела №А51-4536/2022, постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю от 02.03.2022 №25362203200109300003, а также принятые по результатам рассмотрения жалобы ООО «ДЕНТАЛПРО» решение Арбитражного суда Приморского края от 01.06.2022 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 признаны законными и обоснованными.
При вынесении оспариваемого постановления мировым судьей не нарушены нормы материального и процессуального права. В этой связи доводы ООО «ДЕНТАЛПРО» о незаконности постановления мирового судьи являются не обоснованными, а жалоба – не подлежащей удовлетворению.
Вместе с тем, рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, прихожу к выводу к выводу о необходимости изменения постановления мирового судьи в части размера назначенного ООО «ДЕНТАЛПРО» административного штрафа. КоАП РФ не содержит исчерпывающего перечня оснований изменения постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, ограничиваясь лишь общим указанием на то, что при этом не должно усиливаться административное наказание или иным образом ухудшаться положение лица, в отношении которого вынесено постановление (п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к выводу необходимости признания постановления налогового органа не подлежащим исполнению в части, превышающей 2 989,40 руб. в связи с внесением в абзац второй части 1 статьи 15.25 КоАП РФ изменений, смягчающих наказание. При таких обстоятельствах имеются основания для снижения размера административного штрафа, назначенного постановлением мирового судьи от 15.12.2022, до 5 978,80 руб.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 15 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДЕНТАЛПРО» изменить и снизить размер назначенного наказания в виде штрафа до 5 978,80 руб., в остальной части постановление – оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.
Судья Е.А.Косцюкевич