Дело № 12-44(1)/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление мирового судьи
22 мая 2014 года город Ершов Саратовской области
Ершовский районный суд (1) Саратовской области в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» ФИО1 и по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ершовского района Саратовской области от 14 марта 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области от 14 марта 2014 года производство по делу в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» (далее – МОУ «СОШ с. Новорепное Ершовского района Саратовской области») по ч.2 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) прекращено.
Министерство образования Саратовской области в лице Комитета по государственному надзору и контролю в сфере образования не согласившись с принятым решением, обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области от 14 февраля 2014 года, в которой просит восстановить срок на подачу жалобы и отменить названное постановление и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.
В обосновании поданной жалобы указан, что согласно материалам, имеющимся в деле оснований для прекращения производства не имелось, поскольку все документы были представлены.
Определением Ершовского районного суда (1) Саратовской области от 29 апреля 2014 года срок на подачу жалобы Министерству образования Саратовской области в лице Комитета по государственному надзору и контролю в сфере образования был восстановлен.
В судебном заседание представитель Министерства образования Саратовской области в лице Комитета по государственному надзору и контролю в сфере образования не явился, заявлений об отложении судебного заседания в суд не представил.
Представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в лице директора муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» ФИО1 и по доверенности ФИО2 просили в удовлетворении жалобы отказать, поскольку считают постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Заслушав лиц участвующих в деле, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» на основании постановления администрации Ершовского муниципального района Саратовской области от 17 июня 2013 года №1003, листа записи ЕГРЮЛ от 07 февраля 2014 года, уведомлений о снятии с учета Российской организации в налоговом органе от 07 февраля 2014 года №3163120, №3163122, №3163123, №3163124 является правопреемником муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Осинов-Гай Ершовского района Саратовской области», прекратившего деятельность путем реорганизации в форме присоединения к МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области».
В соответствии с ч.7 ст.12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ. На основании п.6 ч.3 ст.28 вышеуказанного Федерального закона к компетенции образовательной организации относится разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации (до 01 сентября 2013 года п/п.6 п.2 ст.32 Закона Российской Федерации от 10 июля 2992 года №3266-1 «Об образовании»).
Согласно лицензии серии А №280070 регистрационный номер № 390 от 10 сентября 2010 года Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, срок действия лицензии - по 01 сентября 2016 года.
Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» были разработан и принят учебный план на 2013/2014 учебный год, предусматривающий реализацию предмета «Иностранный язык» во 2-11 классах согласно установленным требованиям.
Однако, в 2013/2014 учебном году образовательное учреждение не обеспечило реализацию федерального компонента базисного учебного плана по предмету «Иностранный язык» на уровне основного общего образования (5-8 классы) в филиале, расположенном по адресу: <...>, что подтверждается следующими документами: в классных журналах 5-8 классов за 2013/2014 учебный год отсутствуют сведения о преподавании иностранного языка, промежуточные и итоговые отметки обучающихся по данному предмету.
Федеральный компонент государственного образовательного стандарта и федеральный государственный образовательный стандарт по иностранному языку, обязательный для реализации во всех образовательных учреждениях Российской Федерации, в филиале муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» не выполнен на уровне основного общего образования.
Как было установлено мировым судьей в декабре 2013 года ФИО3 обратилась с письмом на сайт Министерства образования Саратовской области, с просьбой оказать содействие в решении проблемы с уроками английского языка в МОУ «СОШ с. Осинов-Гай Ергшовского района Саратовской области». Уроки английского языка стоят в расписании, но уроки не ведутся.
Согласно протокола №00724 об административном правонарушении от 14 февраля 2014 года, в ходе рассмотрения обращения ФИО3 было установлено, что в течение 2013/2014 учебного года в филиале муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» с 5-8 классах не преподается предмет «Иностранный язык».
Мировым судьей было установлено что с момента реорганизации, начиная с 2014 года в МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» иностранный язык преподается в полном объеме.
Согласно приказа №2 от 09 января 2014 года по МОУ «СОШ с. Новорепное Ершовского района Саратовской области», учащиеся 1-4 классов зачислены в порядке перевода в филиал муниципального общеобразовательного учреждения «СОШ с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» в с. Осинов-Гай с 01 января 2014г.
Согласно приказа №3 от 09 января 2014 года учащиеся 5-11 классов зачислены в порядке перевода в филиал муниципального общеобразовательного учреждения «СОШ с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» в с. Осинов-Гай с 01.01.2014г.
Проанализировав эти доказательства, и дав им надлежащую оценку, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка №2 Ершовского района Саратовской области от 14 марта 2014 года в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «СОШ с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» необходимо оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного №2 Ершовского района Саратовской области от 14 марта 2014 года в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новорепное Ершовского района Саратовской области» – оставить без изменения, жалобу председателя Комитета по государственному надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Саратовской области – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
Судья А.Н. Кожахин